依托数字普惠金融 助力农业生态效率提升

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王兴国 王子源　(山东社会科学院原副院长;中国海洋大学经济学院博士研究生)
党的二十届三中全会审议通过的《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》提出，健全促进实体经济和数字经济深度融合制度。
数字经济作为我国社会的重要经济形态，在加快实现经济高质量发展方面起到了不可或缺的作用;而数字普惠金融作为数字经济的产物，不仅拓宽了农业资本要素的获取渠道，也为农业生态效率的进一步提升奠定了基础。因此，要筑牢现代化经济体系基础、实现农业农村“高产出、低污染”的健康发展模式，应注重数字普惠金融在助力农业生态效率提升方面的重要作用。　
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农业生态效率提升是经济高质量发展的必然要求
随着工业化水平和科技水平的提高，“石油农业”这一生产方式大幅提高了我国的农业产出，为国民经济发展奠定了坚实的物质基础，但其带来的生态环境问题同样日益严峻。为找到“生产”与“生态”的平衡点，提升农业生态效率、实现农业可持续发展成为了实现经济高质量发展的必然要求和基础工程。
一方面，改革开放以来，我国农业产出不断提高，但农业污染和碳排放量同样居高不下。《第二次全国污染源普查公报》显示，我国农业面源污染较为严重、碳排放水平高，对土壤地力、粮食安全等方面产生了较为严重的影响;虽然近年来我国农业高生态效率省份逐渐增多，生态农业建设成果显著，但具体效率水平呈现出东西部高、中部塌陷的发展失衡情况：部分地区出于得天独厚的地理优势，环境保护水平较高，但无法兼顾生产效率;有些地区大规模使用农用机具，带来了远超周边地区的农业产值，却忽视了生态环境保护。此类有所偏向的行为均不利于农业生态效率提升，有碍于经济高质量发展，是区域间不协调现状的症结所在，亟待解决。
另一方面，农业生态效率的提升主要来源于农业生产者和农村居民改变生产生活方式的内生动力。农业生态效率的提升既是经济高质量发展的基础性工程，也是居于其核心地位的关键一环，农业生态效率提升的同时，也将推进经济高质量发展。
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数字普惠金融助力农业生态效率提升的三大途径
从国际、国内经验看，可以从资源、技术、教育三个方面，依托数字普惠金融助力农业生态效率提
　一是借助数字普惠金融门槛低、效率高的特点，促进资源整合，提升农业生态效率。相较于传统的普惠金融而言，数字普惠金融利用大数据、区块链等技术，能更精准地抓取用户信息，提供高效便捷的服务，克服了普惠金融在信息获取和风险控制方面的难点。同时，能与政策引导相结合，比如使用清洁能源的农业生产者可以获得低息贷款，促进数字普惠金融平台与农业信息化公开平台相融合，数字普惠金融便可在农业产出和农业环保水平两端发力，共同促进农业生态效率的提升。
二是数字普惠金融可以减少信息不对称、促进技术进步，以提高农业生态效率。数字普惠金融将促进有关行业的竞争、创新与发展，推动涉农企业发展智能农业技术，从技术进步的角度实现农业生态效率的提升。
三是数字普惠金融可以借助相关平台，提升劳动者素质，以获得农业生态效率的提升。在数字普惠金融的推广和发展中，相关培训和教育工作不仅使农户的数字金融使用能力得到提升、金融素养获得增强，也会增强农业生产者的环保意识。对于农户个人而言，掌握更多数字金融技术会表现出更强的学习交流意向，在从事生产活动或外出务工时，会与其他农户交流分享经验，促进有关技术的传播，加深对相关技能或政策的理解，从而将其运用到生产中去，有效提升了农业生态效率。
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挖掘数字普惠金融助农潜力实现农业生态效率提升和农业高质量发展
　数字普惠金融作为数字经济发展而形成的产物，其在助力生态农业建设、有效提升农业生态效率方面有着重要贡献。在数字技术迅猛发展的“数字经济时代”，应注重挖掘数字普惠金融推进农业可持续发展，促进资源整合、技术进步、农户教育，提升农业生态效率，实现高质量发展的潜力，实现精准施策。
　一是加强数字普惠金融平台建设，引导社会资源精准流向“三农”领域。虽然目前我国生态农业建设成果显著，但同时也存在区域间差异问题，所以，应提升数字普惠金融引导资源流向的能力，整合各类生产要素，利用数字金融技术提供低息贷款，惠及传统金融难以照顾的地区和群体，帮助农户采取更环保的生产方式。积极推进跨区域生态农业合作组织活动，学习农业生态效率较高地区的先进经验，推动生态农业建设，并在此基础上形成一对一、一对多或多对一形式的帮扶组织，根据各地区自身环境、资源等客观条件，有选择地学习“三农”治理经验，以促进生态农业有关信息的交流。
　二是增强数字普惠金融的正外部性，实现技术进步。技术进步是生态农业建设的主要推动力，应该重视农业技术创新，促进政产学研融合，加大对涉农科研院所、高校相关研究的支持力度，推动相关绿色技术成果转化，切实提升农业生产技术水平。同时，政府应坚持创新驱动发展战略，引导农户和涉农企业重视绿色生产，一方面，鼓励农户在生产过程中积极总结生态农业技术和数字普惠金融技术，并进行交流协作;另一方面，从政策支持、资金补贴等角度推动企业加强科技创新，最终依托数字普惠金融技术与平台，促进有关生产主体的正向竞争和技术突破，实现绿色技术对传统农业技术的替代，改变粗放的农业经营方式，提升农业生态效率，迈向高质量发展。
　三是发挥教育的基础性作用，辅助数字普惠金融，实现农业生态效率提升。要进一步发挥数字普惠金融带来的生态效益，注重其生存发展的“土壤”，加强绿色人才培养，实现数字金融技术在乡村地区的推广与普及，在基于网络、课堂、公益讲座等方式推广农户数字普惠金融技能的同时，推进经验学习活动，邀请专家入村指导，定时定期为农业生产者提供培训和教育服务，尤其是种植养殖大户等新型农业经营主体，确保其熟练使用数字普惠金融产品，以起到示范作用，最终实现数字普惠金融的知识与技术影响到每一位农村居民，实现农业生态效率提升，农民增收和农业高质量发展。（来源：中国经济时报）