河北围场县：狠抓组织领导 推进成果形成提质增效

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河北省承德市围场满族蒙古族自治县作为2022年土壤三普试点县之一，紧密结合县域实际，强化组织，系统谋划，统筹推进，按时完成了试点工作任务。强化组织领导 狠抓责任落实围场县委、县政府高度重视，将土壤三普工作作为当前三农工作重要任务抓好落实。一是高位推动，强化保障。县政府成立县长任组长、分管副县长任副组长，相关部门为成员的第三次全国土壤普查领导小组，建立联动机制，各成员单位、专项工作专班和技术小组，协作配合、形成合力，确保工作有序开展。二是制定方案，明确任务。围场县立足京津冀水源涵养功能区和生态环境支撑区的“两区”定位，制定了《围场县第三次土壤普查试点实施方案》对全县的耕地、园地、林地、草地等土壤的“全面体检”，摸清土壤质量“家底”为目标，为保障粮食和重要农产品安全提供技术支撑。三是明确责任，密切配合。明确了县级、各乡镇政府工作职责和技术支撑单位职责，从11个区域站选调22名熟悉当地气候、人文地理及相关情况的业务骨干，担任现场向导和普查技术导员，形成各负其责、上下联动、密切配合的工作格局。提前谋划实施 高效形成试点成果 在外业调查启动仪式上，专家讲解野外调查与采样技术围场县地处北方高原和坝缘山地区域，地形复杂，土地利用类型多样。为推动按时高质量形成试点成果，围场县第三次全国土壤普查领导小组办公室（以下简称“县土壤普查办”）严格执行《国务院第三次全国土壤普查领导小组办公室关于印发第三次全国土壤普查试点县成果清单及形成方法的通知》文件要求，积极谋划，周密组织工作开展。一是提前谋划，充分发挥专业技术优势。试点县土壤外业调查采样工作开展前，在河北省第三次全国土壤普查领导小组办公室（以下简称“河北省土壤普查办”）的统筹下，组织省内外专家对试点成果的编制思路、内容清单和编制大纲提前进行充分的交流讨论，制定成果汇交汇总招标技术标准，提前谋划完成招标工作，开展试点成果汇总汇交。充分发挥试点成果编制技术支撑单位土壤调查、土壤分类、地理信息、植物营养、数字制图等专业类型全、成果编制技术强的优势，实施成果编制任务分组包干制，分工负责、协同推进，责任到人。二是加强调度管理，协同推进成果汇总汇交。县土壤普查办建立成果编制例会制度，由技术支撑单位定期填写成果形成情况调度表，并对成果编制进度、编制过程中存在的问题及解决方法、需要河北省土壤普查办配合解决的问题和事项等进行专项汇报，县土壤普查办协调县农业农村局、自然资源局、林业和草原局、水务局等部门协同配合，收集整理相关资料，共同完成试点成果编制任务。三是寻求全国土壤普查办专家指导，提高成果编制质量。在试点县土壤类型制图、土壤农业利用适宜性评价、耕地质量等级评价和数据库建设等成果形成过程中，积极参与全国土壤普查办组织的技术培训会和工作交流会，及时反馈成果编制中出现的问题，协调解决途径。积极对接全国土壤普查办相应负责专家，邀请土壤三普国家级技术专家通过现场指导、远程视频线上指导等方式开展技术指导，按全国土壤普查办下发的技术规程规范要求进行成果编制，确保数据汇总汇交工作高质量、高效率完成。四是衔接已有成果，提高试点成果适用性。在成果编制过程中，充分利用测土配方、县级“十四五”规划、国土三调数据库、2014-2022年高标准农田项目资料、2017-2021年土地整治项目新增耕地数据等已有的成果，并与土壤二普历史成果进行多方位比较，听取当地农技人员意见建议，修订完善试点工作报告、技术报告、土壤农业利用适宜性评价结果、宜耕地质量等级评价结果，不断丰富土壤属性分布、地理标志农产品分布等专题分析成果内容，确保编制成果符合围场县实际，提高试点成果的适用性。充分利用成果 推动提质增效围场县通过分析土壤二普和土壤三普期间约40年内塞罕坝林场土壤理化性状相关数据的变化，剖析土壤作为最基础要素，支撑塞罕坝实现从“飞鸟无栖树，黄沙遮天日”到“河的源头、云的故乡、花的世界、林的海洋”翻天覆地变化。针对土壤障碍因素提出土壤质量建设方案，助力塞罕坝及周边区域生态环境进一步改善提升。一是谋划培肥改良措施。充分运用本次土壤三普形成的宜耕地质量等级评价图等成果，研究提出土壤培肥改良举措，5年内将围场县耕地质量提升0.5个等级。利用土壤农业利用适宜性分布图、特色农产品生产区域土壤专题调查图等成果，因地制宜发展地道中药材、林果等特色产业，增加农民收入，助力乡村振兴。二是实现化肥农药减量增效。利用土壤类型图、土壤农业利用适宜性评价图等成果，大力推广测土配方施肥技术，分区域、分作物推广滴灌、喷灌、微喷灌等水肥高效利用技术。实现到2025年粮食作物肥料利用率达43%，化肥用量零增长，推动环境进一步改善提升。三是推进农业高质量发展。利用土壤三普数据成果、数字化图件成果及文字成果，推动围场县耕地质量等级保护提升、特色农产品布局、生态环境保护等工作，助力农业农村高质量发展，为加快建设农业强国，实现中国式现代化三农场景，贡献围场力量。（来源：河北省承德市围场满族蒙古族自治县第三次土壤普查领导小组办公室）