确保疫情防控常态化下的粮食安全

国粮 · 发表于 2020-6-9 09:51:30

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  近期，新冠肺炎疫情已经席卷全球200多个国家和地区。全国政协委员、福建省粮食和物资储备局局长赖应辉表示，因疫情管控而采取的封锁措施打乱了人与物的流动节奏，一些劳工无法返回粮食生产岗位，一些货船改变航线，粮食无法及时到港，沙漠蝗灾侵扰和干旱的影响也制约了粮食丰收。可以说，疫情和灾情的叠加给国际粮食安全带来极大的不确定性。
  就粮食总消费来说，赖应辉认为，我国粮食还存在结构性短缺问题，需要充分认识到我国粮食安全的复杂性、艰巨性、长期性，认真落实国家粮食安全战略和新的粮食安全观，时刻绷紧保障国家粮食安全这根弦，多措并举做好粮食安全工作。
  我国粮食安全存在哪些问题？赖应辉表示，虽然我国粮食生产连年丰收，但总体上粮食供求还处于“紧平衡”状态，国际粮食危机有可能影响我国粮食供求关系。酝酿已久，涵盖粮食生产、流通、消费全环节的保障国家粮食安全的国家粮食安全保障法还未出台，粮食安全工作法律保障力度不够。同时农民种粮积极性不高。特别是南方省份的一些山垅田，由于产量低、不便于机械化作业，出现抛荒撂荒的现象。“近年来我国建立了国家、省、市、县四级粮食应急体系，但也有发展不平衡现象，有些边远地区、山区加工能力单薄、应急网点辐射困难。”赖应辉补充道。
  如何在疫情防控常态化下，确保粮食安全？赖应辉建议：一要加快推进粮食安全立法进程。进一步加大沟通协调力度，广泛听取各方面意见和建议，及时有效解决立法过程中的重大争议事项，抓紧修改完善粮食安全保障法草案，争取早日出台；二要充分发挥考核“指挥棒”作用。进一步完善粮食安全省长责任制考核和中央储备粮考核机制，加大粮食播种面积和产量、粮食储备管理、优质粮食工程、粮食质量安全等方面考核权重。通过考核促进工作落实，切实发挥考核工作强基础、补短板、促提升的积极作用；三要推动粮食生产，稳步提高粮食总产量。死守18亿亩耕地红线，只增不减；落实基本农田保护政策，杜绝农田抛荒撂荒；加大高标准农田建设力度，不断提高耕地生产力；控制农药化肥和农机具价格上涨水平，合理确定粮食最低收购价，确保农民种粮收益，调动农民种粮积极性；四要增强粮食应急保障能力。按照“每人每天1斤粮、1两油”的标准，合理确定粮食、食用油应急加工企业数量，确保应急状态下原粮应急加工的需要。按照“每个乡镇、街道应至少有1个应急供应网点，人口集中的社区，每3万人应至少有1个应急供应网点”的要求，建立健全粮食应急供应网点，为应急状态下城乡居民购买粮食提供便利。各粮食生产县都要根据耕地规模，合理确定应急种子储备规模，尽量储备早熟品种，以便应急需要时，能尽早生产出粮食。（来源：人民政协报）

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