刘奇：九大飞跃之后

国粮 · 发表于 2020-7-9 15:06:59

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刘奇（国务院参事室特约研究员）
  全面小康，决胜在即，中国农民的生活正在发生着前所未有的九大飞跃。
  一是前所未有的衣食无忧。脱贫攻坚即将收官，实现目标胜券在握。我国人均粮食占有量已由1949年新中国成立时的209公斤增加到2019年的470公斤，增长了126%，高于世界平均水平。而中国人均年消费粮食不足150公斤，中国人民基本端牢了自己的饭碗。
  二是前所未有的轻松劳作。“锄禾日当午，汗滴禾下土”“足蒸暑土气，背灼炎天光”。在技术落后、工具笨拙、方法简单的漫长农耕时代，需要付出繁重的体力劳动。随着近年来的机械化普及和社会化服务，“机器换人”把农民从繁重的体力劳动中彻底解放出来，从生产到生活，那种需要出尽牛力、累坏筋骨的苦役全面寿终正寝。即便需要扛挑抬搬的简单体力劳作，也被家家普及的电动车取代。
  三是前所未有的时间闲暇。“日出而作，日落而息”是文人士大夫对农民的理解。“晨兴理荒秽，带月荷锄归”，他们常常是“日未出即作，日虽落不息”，归来后还要延长劳动时间，“昼出耘田夜绩麻”。在文革大锅钣极左的年代，还曾有过十年春节不放假的荒唐。改革开放后，家庭承包经营制度的推行，使农民终于有了“一个月过年，三个月种田，八个月空闲”的时间自由。有关调查显示，今天，农民农闲时的日平均闲暇时间为476.7分钟。
  四是前所未有的无徭无役。自公元前594年鲁国实行初税亩以来，历朝历代均以收取农业税治政养国，故使农民“任是深山更深处，也应无计避征徭”。农业税征收甚至到了“桑桑柘废来犹纳税，田园荒后尚征苗”。到2006年，在中国实行长达2600周年的农业税终于被扔进历史的垃圾箱，农业进入“无税时代”。农民务农不仅不需要交税，还能享受到种粮等各项补贴。万里长城是多个朝代民工一砖一瓦垒起来的。京杭大运河是数百万民工一镐一锹刨出来的。劳役兵役是历朝历代压在农民头上继税赋之后的第二座大山。今天，随着机械的发达，农民再也不需为出苦役发愁。
  五是前所未有的社会分担。中国有着“老吾老以及人之老，幼吾幼以及人之幼”的优良传统，但养老育幼的责任和义务历来是以家庭为单元，社会只是扮演着道德引领、精神提倡的角色。新中国成立以来的几十年里，城市养老育幼的部分职能逐渐被社会分担。最近三五年里，乡村幼儿园已经全面覆盖，学前教育已经成为国家的制度性安排。乡村老人不仅可以领到政府发放的养老津补贴，还有不同档次的养老保险。各类养老机构也在乡村逐步发展。家庭的养老育幼职能向社会分流。
  六是前所未有的疾病统筹。在交通通讯不发达的古代，看病难、看病贵一直是困扰中国人寿命的主因，新中国成立之初人均寿命仅40岁。自进入新世纪以来，国家建立了新型农村合作医疗制度，六普数据显示人均寿命已达76.1岁，在世界224个国家和地区中居53位。
  七是前所未有的隔空面叙。2019年中国网民8.24亿人，互联网普及率已达59.6%。一个村庄的人到达地球上任何地方，互联网就把这个村庄的虚拟空间扩展到那个地方，村人与他可以远隔万水千山通过视频随时面对面聊天闲谈。
  八是前所未有的出行便捷。上世纪八十年代，民谣称乡村道路是晴天一身土，雨天两脚泥，坐车有“三跳”，即车在路上跳，人在车里跳，心在肚里跳。目前，全国农村标准公路已达4万多公里，通硬化路的乡镇和建制村已达99.64%和99.47%，建制村通客车率已达98%。摩托车、电动车在乡村全面普及，小汽车也随处可见。村、乡、县、省一直连接国道的路网体系全面通达，农民出行只靠两条腿的时代彻底结束。
  九是前所未有的城乡两栖。在私有制国家移民社会的城市化进程中，农民想当市民卖掉土地拔根就走。我们是公有制，且是安土重迁的民族，农民在乡村的根扎得很深，且根系发达。农忙在乡务农，农闲进城务工，戴着“农民”与“市民”两顶帽子生活，将成为古今中外城市化进程中一道独特风景。有关调查显示，2.8亿农民工有落户城市意愿的只占21%。
  在中华民族五千年文明史上，我们是全面建成小康社会的第一代。但圆梦小康之后，如果躺在小康生活的温柔乡里不思进取，势必产生温水煮青蛙的效应。长此以往，很有可能生成下一个奋斗目标乡村振兴的“堰塞湖”。人生路上，由俭入奢易，由奢入俭难；由勤入懒易，由懒入勤难。古训谆谆，启迪殷殷。

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