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近日，北京市财政局印发《关于进一步加强北京市直达资金全过程预算绩效管理工作的通知》，对全市直达资金预算绩效管理，从总体要求、绩效管理内容、责任分工和工作要求等方面提出了明确要求，进一步推动北京市中央直达资金全过程预算绩效管理，促进直达资金精准高效使用。
一、精准投向，提升各区可持续发展能力。将绩效管理理念和方法全面融入直达资金全过程的同时，要求各区要统筹本级财力和直达资金，科学谋划本区可持续发展能力，精准资金投向，在发挥直达资金对“六稳”、“六保”支撑作用的基础上，实现本区疫情防控和促进经济稳定发展。
二、目标导向，强化全过程预算绩效管理。强化直达资金绩效目标编制质量要求，突出不同项目核心绩效指标的细化量化的重点；实施绩效目标完成程度和预算执行进度“双监控”，对社会关注高、影响力大、支出缓慢的重点项目实施财政绩效监控，重点监控预算资金拨付、预算单位实际支出及预计结转结余情况。明确区级财政绩效评价时限和金额要求，区级财政绩效评价金额不低于本区全部中央直达资金的20%。
三、不当“甩手掌柜”，绩效评价直达项目终端。聚焦北京市直达资金做好“六稳”工作、落实“六保”任务及重大惠企利民政策的实际效果，北京市财政局首次突破现行绩效评价惯例，将绩效评价“一竿子插到底”，直接聘请第三方机构对区级重大项目开展绩效评价，评价结果作为后续市对区转移支付及直达资金预算安排的重要依据，同时列入2021年市对区预算绩效管理考核。目前，北京市财政局已选取涉及重大区域规划基础设施建设、公共卫生体系建设、产业链改造升级、城镇老旧小区改造、重点企业贷款贴息、抗疫相关支出等重点领域直达资金开展绩效评价。
四、避免“项目等钱”，持续完善项目库管理。为中央直达资金机制常态化做准备，要求各区完善项目库管理，为下一年中央直达资金项目做好储备，同时将事前绩效评估作为项目储备的先决条件，直达资金项目优先从项目库中遴选。
五、落实主体责任，强化分级管理监督。按照“谁支出、谁负责”、“谁审批、谁负责”的原则，明确资金使用单位是直达资金绩效管理的第一责任人，各主管部门负责加强直达资金绩效目标和绩效自评结果的审核，各区财政部门负责组织和指导本区直达资金绩效管理，并对重点项目开展财政绩效监控和财政绩效评价，同时要加强宣传和培训。
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发表于 2020-11-26 08:38:49
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