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[生态策略] “十四五”规划,促进生态原产地、生态食材品牌农业发展

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发表于 2021-3-19 09:07:12 | 显示全部楼层 |阅读模式

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  3月12日,中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要发布,主要阐明国家战略意图,明确政府工作重点,引导规范市场主体行为。其中第七篇坚持农业农村优先发展 全面推进乡村振兴要求:“优化农业生产布局,建设优势农产品产业带和特色农产品优势区。” “完善绿色农业标准体系”。“ 实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。”中国生态原产地农林产品品牌在原生态扶贫工作成绩的基础上,将在“十四五”期间提升到巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的新高度,促进生态农业发展。
  2021年3月13日晚央视《焦点访谈》播出了“优先发展农业农村,全面推进乡村振兴”,其中国家生态原产地、生态食材品牌基地全国人大代表,太和县国家农业科技创新基地党支部书记徐淙祥接受了记者的采访,针对“十四五”规划和2035年远景目标纲要的重要目标——乡村振兴战略提出了自己的观点:“按照习总书记生态文明建设思想理念,指导三农工作和乡村振兴,绿色农业种植和科学养殖结合起来,形成生态农业有效循环。”
  一、落实2020年9月习近平总书记在湖南考察提出的推进全面脱贫与乡村振兴有效衔接指示
  2020年11月17日,由中国扶贫开发协会和全球科技创新联盟生态原产地委员会在湖南长沙召开了中国文化创新大会暨推进全面脱贫与乡村振兴衔接座谈(筹备)会,落实2020年9月16日至18日,中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平在湖南考察提出的要深入研究接续推进全面脱贫与乡村振兴有效衔接。此前习总书记2013年11月在湖南湘西考察时首次提出了“精准扶贫”的重要思想,通过生态扶贫、消费扶贫、健康扶贫措施,推进全面脱贫。
  2020年10月28日,在上海举办的2020全球科技创新大会上,召开了联合国工业发展组织全球创新网络项目专家委员会(全球科技创新联盟专家委)第二次会员代表大会,成立了全球科技创新联盟生态原产地工作委员会,启动了中国生态原产地产品评定工作,中国扶贫开发协会与中国林业与环境促进会就落实国务院扶贫办等六部委发布的《生态扶贫工作方案》,以及2014年原国家林业局与原国家质检总局共签订的《关于促进生态林业民生林业发展合作备忘录》,两单位建立了生态扶贫合作机制、共同推动生态原产地的评定工作,并出台了开展“中国生态原产地农林产品评定工作、助力生态扶贫”的合作文件。
  二、生态原产地品牌实施状况与背景
  生态原产地保护工作是原国家质检总局2012年为贯彻国家“大力推进生态文明建设”的要求,落实五位一体总体布局措施而创立,。是美丽中国和“绿水青山就是金山银山”的具体实践,也是“实施十九大”报告“提供更多优质生态产品以满足人民日益增长的优美生态环境需要”的具体工作抓手。至2018年4月机构改革前,生态原产地品牌工作已初具规模、逐见成效。目前全国共先后保护751项生态原产地产品,涉及农产品、食品、中药材等大类,总产值达6758亿元人民币,保护前后产值平均增幅达35%,指导地方政府建成生态原产地产品保护示范区52个。生态原产地在国内国际影响力已经很大。生态原产地保护工作目前已形成广泛影响。
  2015年在《国家质检总局、国家林业局关于印发促进生态林业民生林业发展合作备忘录的通知》(国质检动联[2015]58号)中,双方商定建立更加紧密的合作机制,共同推进生态原产地保护工作。2018年初,着手起草的生态原产地团体标准,集中了国内一批耕育农法、生态农业、现代农业专家参加,2019年5月4号在北京召开了由中国工程院院士印遇龙与中国农业大学、中国农科院等单位专家参加的座谈会,并于2019年5月19日正式发布,2019年6月19日正式实施,该团体标准是建立在2012年国家生态原产地保护产品评定通则、工作导则的基础上,吸收了生态原产地国际国内产品评定经验和成果编制的。是我国起步早、参加起草单位规格高、在国内影响力大的生态原产地产品团体标准,也是国家标委“生态文明建设标准体系发展行动指南”要求的重要组成部分。
  生态食材是指按照生态食材团体标准种养加工出来供人类消费的农产品,包括粮油、果蔬、水产、畜禽等。生态食材的生产遵循耕育农法、中医(药)农业原理,利用有机质农业和耕育农法技术,采用中医农业投入品生产出来的健康食用农产品。据悉,中国林业与环境促进会和中咨国业规划设计中心两单位都是原国家质检总局指定的第三方生态原产地专业评定机构,从事生态原产地农林产品评定多年,具有较强的专业技术力量和丰富的评定经验。
  三、生态原产地、农产品品牌建设成绩
  阜阳市是国家循环经济示范城市(县)创建地区,此前,国家发展改革委、农业部在安徽省阜阳市共同召开“全国农业循环经济现场会”。
  安徽太和粮绿农民联合社生产的非转基因大豆在2018年4月被评定为“中国生态原产地保护产品”,成为“中国生态原产地产业联盟”副理事长单位,领衔研制的“太丰6号”大豆新品种获安徽省品种审定证书并在全省推广应用,小麦、玉米绿色高产种植技术分别获《国家发明专利》;现代农业示范田入选全国100个《国家农业科技创新与集成示范基地》。
  颍东区是国家级贫困县、全国政协对口扶贫点。2016年国家质量监督检验检疫总局对安徽省新河湾农业开发有限公司的山羊、红薯、优质小麦及其制品给予了安徽首批“生态原产地保护”品牌,这三种产品均是农业部优势农产品区域布局的优势特色产品。2018年又获得国务院国资委事业单位商业饮食服务业发展中心颁发的生态食材产品。2016年4月,农业部绿色食品办公室、中国绿色食品发展中心联合下文,批准安徽阜阳颍东区为全国绿色食品原料标准化生产基地,颍东区的26万亩大田小麦为全国绿色食品标准化生产基地。基地的甘薯小麦种植生产的秸秆(甘薯秧、麦秸)通过过腹还田(羊粪自然发酵),既避免了大量农作物秸秆对环境的污染,又为城乡居民提供大量的优质羊产品,同时增加了有机质含量,改善了土壤理化性状和生产条件,增强了土壤肥力和保水能力,优化了农业生产环境,实现了“以农养牧,以牧促农”的目标,随着“粮多─秸秆多─羊多─肥多”,促进了有机质农业的良性循环,使新河湾成为三生农业耕育田园的示范企业。公司带动颍东区及其周边5000多农户发展山羊养殖、红薯和优质小麦种植,既增加贫困人口的经济收入;也促进了贫困地区生态扶贫和乡村振兴。同是国家级贫困县的安徽金寨县,也是2011年被确定为大别山片区扶贫攻坚重点县。金寨县安徽德源堂生物科技有限公司为把企业做大做强,把灵芝产品做成生态产业扶贫项目,率先申报获得了金寨县第一个国家质检总局“中华人民共和国生态原产地保护产品”证书,也是六安市首批获得“国家生态原产地灵芝保护产品”的企业。这是继安徽省首批“国家生态原产地保护产品”新河湾公司获质检总局授牌之后,安徽省第二批获得生态原产地保护的产品,填补了金寨县及六安市国家生态原产地保护产品的空白。
  四、加强农产品生态原产地、生态食材品牌建设,促进乡村振兴
  2020年9月18日,中国扶贫开发协会与中国林业与环境促进会在已经发布的生态原产地和生态食材团体标准的基础上,出台了开展“中国生态原产地农林产品评定工作、助力生态扶贫”的合作文件,并已经开展评定工作。按照2021年中央一号文件:关于全面推进乡村振兴加快农业农村现代化的意见要求,深入推进农业结构调整,推动品种培优、品质提升、品牌打造和标准化生产。(来源:中国现代农业暨产业化高峰论坛)

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