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9月23日,农业农村部农村经济研究中心宏观经济研究室主任研究员习银生在“2021中国农牧产业(衍生品)大会”上表示,国内玉米市场供求关系呈周期性变化规律,既不会长期宽松,也不会长期紧张,偏紧与宽松会交替出现。
习银生表示,产需缺口是玉米涨价的主要原因,表明供求关系趋紧格局已确立。而玉米存在产需缺口,是供给侧结构性改革的主动作为和必然选择。玉米存在较大的产需缺口,并不是我国没有能力生产足够的玉米,而是政策主动调整的结果,只有市场化改革,使玉米合理回归市场定价机制,主动调减玉米生产,才能改变玉米阶段性供需失衡的状况,从供给侧为玉米去库存创造必要条件。同时,也只有市场化改革,使玉米价格摆脱虚高局面,才能降低下游企业成本,促进玉米消费迅速恢复增长,从消费端为玉米去库存创造必要条件。
展望下半年,习银生预计今年全国玉米总产量有望增长5%左右。他说,今年以来,国内玉米主产区总体降雨充沛,有利于玉米生产,虽然河南暴雨灾害减产约200万吨-300万吨,但不影响大局。目前主产区玉米进入定产期,后期如没有台风、早霜、连阴雨等重大灾害,预计全国玉米单产将增长1%-2%,总产量有望达到2.75亿吨左右,较上年增长5%左右。在消费方面,习银生认为,下半年基本保持平稳。一方面,生猪产能已恢复至正常水平,其他养殖业平稳发展,有利于拉动饲用消费,使玉米价格回落,工业消费开工率逐步上升;另一方面,玉米价格仍明显高于饲用小麦,替代消费仍将大量存在,同比增3000万吨左右,但生猪价格明显下跌,下游养殖企业承受能力不足。同时,玉米及替代品进口仍将大量到港。考虑到今年丰产预期明显、新玉米即将上市,全年饲用消费将明显减少,工业消费稳中有降,全年消费将低于上年。
价格波动方面,习银生预期下半年价格存在回落风险,但依然处于较高水平。他说,虽然国内玉米供求关系总体仍然趋紧,农资价格、土地流转费、玉米生产成本皆有明显上升,但生猪产能的较快恢复将对玉米价格保持高位运行形成有力支撑。中长期来看,预计未来供求局面处于总体偏紧平衡状态,产需缺口逐步缩小并向新的基本平衡格局转变。(来源:中证网)
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