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胡伟俊:2022 | 政策与现实的赛跑

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发表于 2022-3-7 09:26:33 | 显示全部楼层 |阅读模式

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胡伟俊(中国首席经济学家论坛理事,麦格理集团中国首席经济学家)

  未来已来。
  2020年9月,笔者曾在FT中文网撰文《通胀是未来最大变数》。到了现在,通胀已经成为全球金融市场的最大焦点,乌克兰战争爆发之后更是如此。
  美联储努力追赶通胀
  今年1月份,美国的CPI通胀创40年以来的新高,同比上涨7.5%。全球各大金融机构随之调高了对美联储的加息预期,有的甚至认为美联储今年将加息七次。
  可以说,美联储今年最大的任务和挑战,就是和通胀赛跑。目前美国失业率是4%,但通胀率是7.5%。很显然,零利率是不合适的。
  现在回头来看,在过去的一年多时间里,美联储显然低估了未来的通胀压力。特别是在2020年8月,为了显示其对通胀的容忍度上升,美联储甚至引入了“平均通胀目标”。也就是说,只有在通胀率在一段时间内平均达到2%,美联储才会采取紧缩行动。
  去年的大部分时间,虽然通胀节节上升,美联储仍然咬定通胀压力是“暂时性”的,拒绝采取任何行动。直到去年11月30日,美联储主席鲍威尔才承认,是时候放弃“暂时性”这个词了。
  结果是,美联储的零利率政策,已远远滞后于高通胀的现实。而这也意味着,美联储在接下来的时间里,必须跑步式加息,以追上通胀的步伐,这也是今年以来美国股市出现调整的主要原因。
  当然,对今年的美国股市也不必太过悲观。历史上,美股走熊通常是因为经济衰退,而美国今年的经济增速应该仍在4%左右,高于历史趋势。所以,今年美股的波动性将因加息和缩表而大幅上升,但应该不至于出现熊市。
  但风险是客观存在的,毕竟美国经济和十年前相比,金融深化的程度大幅上升。不论是股市市值还是政府债务,其占GDP的比重,都远非过去可比。这也意味着,加息之路也许会非常颠簸。
  四十年代还是七十年代
  本轮通胀的压力有多大,会持续多久,仍然存在很大的不确定性。萨默斯,克鲁格曼,斯蒂格利茨,同为美国顶尖的经济学家,也同属于新凯恩斯学派的阵营。但他们目前对通胀的看法,也是大相径庭。萨默斯和斯蒂格利茨分别是通胀鹰派和鸽派,而克鲁格曼则在中间。
  美国在上个世纪有过两次大通胀。一次是四十年代,一次是七十年代。二战结束之后,对消费品的需求大增,但供给由于军转民一时跟不上,导致通胀在1947年初的时候接近20%,但之后大幅回落,在接下来的20年里都大致平稳。而到了七十年代,通胀则出现了节节上升的情况。直到保罗·沃克出任美联储主席后,付出了巨大代价才控制住了通胀。
  问题在于,这次的通胀更像是四十年代,还是七十年代?如果是四十年代,则无需过虑。而如果像七十年代,那就需要使用比较激进的政策。因为通胀预期一旦深入人心,就可能出现七十年代那种工资和价格螺旋式上升的情况。
  顺便插一句,通胀将持续多久,不仅对金融市场至关重要,对于经济学理论同样如此。四十年代通胀压力并不持久,美国经济不久就陷入通缩和衰退,这让强调总需求管理的凯恩斯主义站稳了脚跟。
  到了七十年代,通胀持续了很长时间,甚至出现了衰退与通胀并存的所谓“滞胀”现象。这令传统的凯恩斯主义一败涂地,让位于货币主义和理性预期学派。
  未来十年的通胀中枢或将上升
  08年金融危机后的十年,美国的财政政策相对保守,主要是通过美联储的量化宽松(QE)来支持经济。但QE所释放的流动性,大部分都流向了资本市场而非实体经济,以至于出现了资产通胀,实体通缩的情况,普通民众对财富不平等的不满越来越大。来自政治的压力,也导致这两年政策制定者对通胀的容忍度大幅上升。
  新冠疫情爆发后,美国采取了激进的财政政策。大量的财政补贴流向消费者,是本轮通胀上行的重要推手。在此期间,美联储购买了超过一半的新增国债。当然,美联储是在公开市场上购买的,并不算百分之百的“赤字货币化“,但财政和货币政策的界限已经开始变得模糊。食髓知味,经过了新冠一役,发达国家财政和货币政策,在未来将越来越趋于合流。
  因此,未来十年的通胀中枢,很有可能要高于过去十年。毕竟,通胀的推手是货币,但归根结底是政治。因此笔者仍然维持在2021年初,在FT中文网展望新十年时的看法,“对于过去十年的输家,不论是新兴市场,旧经济,大宗商品还是价值股,都可以多加一些关注。”(《新十年的开始》)
  中国全力稳增长
  接下来谈一下对今年中国经济的看法。如果说美联储今年是在和通胀赛跑,中国的政策今年主要是和经济赛跑。
  中国经济每年都有一个最重要的主题。2021年的主题是强监管,主要集中在三个领域:房地产,反垄断和能耗“双控”。
  随着经济下行压力的不断上升,去年年底的中央经济工作会议强调“稳字当头”, 新闻通稿中出现了25个“稳”字。这意味着,“稳增长”将成为取代“强监管”,成为今年中国经济最重要的主题。开年以来,不论是新增社融,还是地方债的提前发行,以及1月的央行降息,无不体现了稳增长的政策诉求。
  强监管的三大领域,也出现了松动的迹象。房地产,从去年10月满足“房地产合理的资金需求”,到今年1月开始降低房贷的基准利率;反垄断,从去年8月的“防止资本无序扩张初见成效”,到今年一月的 “防止资本无序扩张取得重要成效”;至于能耗“双控”,中央经济工作会议也指出了“不可能毕其功于一役”。
  当然,经济的下行压力仍将维持一段时间。基建投资是稳增长的重要抓手,今年财政由紧转松,基建增速和去年比应有所反弹。但目前对地方政府的负债管理仍然非常严格,在新的融资通道打开之前,基建上行的空间相对有限。但给定稳增长的政策目标,可以期待,未来将出现更明确的政策信号,以及更有力的政策支持。
  除此之外,消费和出口受疫情的影响比较大。去年全年,消费偏弱而出口亮眼。笔者认为,今年消费将有所反弹,而出口将出现放缓,而幅度则最终取决于国内和国际的疫情进展。
  整体而言,今年的增长压力比去年大很多,特别是来自地产的压力,但也无需过度悲观。政策目标已经转向稳增长,政策工具和空间也是足够的,只是一个出台时机的问题。所以笔者相信,今年稳增长的目标能够实现。
  对于中国市场,笔者会看的乐观一些。如果说美股走熊通常是因为经济衰退,中国市场的熊市则通常是因为政策紧缩。过去十年里,MSCI中国指数最大的三个熊市,2011年,2018年和2021年,莫不如此。而今年是政策宽松之年,市场和去年相比,应该得到一定的修复。
  有人担心,今年中美政策周期的分化,会对人民币产生压力,笔者则认为无需过虑。随着美联储的加息,今年美国经济很可能出现前高后低的情况。到了下半年,随着美国经济的减速,美元很难维持目前的强势。因此,今年人民币所面对的贬值压力,应该是相对有限的。
  结论
  今年中美两国都面临着政策和现实的赛跑,美国主要是和通胀赛跑,而中国主要是和经济赛跑。美联储将实施追赶式加息,但美国今年的经济增长仍高于正常水平。而中国这边,则将持续出台宽松政策,力求达到5%以上的经济增速。
  历史上,美股主要看经济,而中国主要看政策。虽然今年以来,市场的波动率显著上升,但从全年来看,笔者认为不必过度悲观。

粮农智库促进乡村振兴
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