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生物安全新局面:构建人类生命安全共同体

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发表于 2022-5-9 08:19:24 | 显示全部楼层 |阅读模式

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  进入21世纪,人类面临的安全形势更加动荡复杂,传统安全与非传统安全“齐头并进”,安全的内涵和外延进一步拓展。同时,伴随着各国之间的交往、人员往来越来越频繁,世界越来越融为一体,维护人类的共同家园,要靠各国加强合作、齐心协力应对挑战。
  当今世界生物安全的基本态势是:自然病原不断出现,生物恐怖风险陡增,生物霸权更加猖狂。人类应对自然病原的能力远远不能满足保障生物安全的需求,生命安全的钥匙还没有掌握在人类手中。生物安全将长期困扰人类的生存与发展,保障生物安全任重而道远,建设人类生命安全共同体刻不容缓。
  全国政协参政议政人才库特聘专家、清华大学国际生物经济中心主任王宏广在新书《中国生物安全:战略与对策》中提出,我国可以从九个方面入手落实生物安全目标,牢牢把握生命安全钥匙
  世界已成为一个不可分割的共同体
  早在19世纪40年代,马克思就曾提出“历史向世界历史转变”的观点。他写道:各民族的原始封闭状态由于日益完善的生产方式、交往以及因交往而自然形成的不同民族之间的分工消灭得越是彻底,历史也就越会成为世界历史。如今,这一历史预言已完全成为现实,在人员交流、物质交流、信息交流越来越频繁的今天,整个地球已经变成名副其实的“地球村”。在不同文化、种族、肤色、宗教构成的世界里,各国逐渐形成了你中有我、我中有你的共同体。
  在这种状况下,任何民族、任何国家都很难拒其他民族、其他国家于千里之外,各国紧密相连、相互依赖,一荣俱荣、一损俱损已成为基本现实。新冠肺炎疫情更是提醒我们,没有哪个国家能够独自应对人类面临的各种挑战,也没有哪个国家能够退回到自我封闭的孤岛。我们需要凝聚全球力量,共同维护地球安全,维护地球上每个国家、每个生命的安全应成为全球共识。
  维护人类的安全需要全球的广泛参与
  国家主席习近平在第73届世界卫生大会视频会议开幕式上的致辞中提到:“人类是命运共同体,团结合作是战胜疫情最有力的武器。这是国际社会抗击艾滋病、埃博拉、禽流感、甲型H1N1流感等重大疫情取得的重要经验,是各国人民合作抗疫的人间正道。”在二十国集团领导人应对新冠肺炎特别峰会上,习近平总书记再次强调:“当前,疫情正在全球蔓延,国际社会最需要的是坚定信心、齐心协力、团结应对,携手赢得这场人类同重大传染性疾病的斗争。中方秉持人类命运共同体理念,愿向其他国家提供力所能及的援助,为世界经济稳定做出贡献。”联合国秘书长古特雷斯表示,新冠肺炎疫情是联合国成立以来,人类面临的最大考验,他呼吁国际社会加强团结,共同应对疫情。
  事实上,很多国家却采取了相反的做法,以邻为壑、各自为战,并借此掀起了一股反全球化的浪潮。2020年,希腊曾呼吁各国合力购买新冠疫苗的知识产权,但应者寥寥。虽然中国宣布通过“新冠肺炎疫苗实施计划”提供1000万剂国产疫苗用于满足发展中国家的急需,但截至2021年2月,全球超过3/4的疫苗接种发生在占全球生产总值近60%的10个国家,而拥有25亿人口的近130个国家甚至仍未接种一剂新冠疫苗。在非盟会议上,南非国际关系与合作部长潘多尔曾对一些发达国家利用经济优势囤积大量疫苗,而非洲贫穷国家即使参与了疫苗临床试验也很难获得疫苗一事表示无奈。
  构建人类生命安全共同体,实施联合防疫
  在抗击新冠肺炎疫情的过程中,我们也看到了联合抗疫的希望。疫情发生之后,中国科学家迅速将病毒基因组序列与世界各国分享,不同国家的科技工作者共同加紧研制药物和疫苗。2020年3月27日,全球疫苗免疫联盟(GAVI Alliance)总裁塞思·伯克利(Seth Berkley)就在《科学》杂志上发表评论,提出SARS-CoV-2疫苗开发也需要一个“曼哈顿计划”,以共同抗击疫情。同时,我们也可以看到,不少国家放弃了意识形态争论,以高度的国际人道主义精神派遣专家团队、捐赠抗疫物资,联合起来共同抗击病毒,谱写了人类共同抗疫的历史篇章。
  病毒是人类永恒的敌人,人类受病毒折磨的由来已久,未来还会有更多类型、更大杀伤力的病毒出现。人类尽管对病毒的认识不断加深,但很多时候仍然对其束手无策。
  新冠肺炎疫情的发生,让人类认识到了全球一致行动的重要意义:只有在抛弃偏见、求同存异、凝聚共识、包容发展的合作观,以及相互配合、相互依存、共同协作理念的指导下,搭建出人类生命安全共同体的合作框架,实施共同防疫,才能有效对抗未来更大的生物风险。
  落实生物安全目标,牢牢把握生命安全钥匙
  针对中国生物安全的现状,考虑到未来生物安全面临的形势与问题,我们研究认为,确立中国生物安全的具体目标,特别是量化指标体系,还缺乏必要的政策、规划、数据、模型的支撑与积累,我们只能探索定性与定量相结合的生物安全目标体系,共包括以下九个方面。
  第一,大幅度提升保障人民生命安全的能力,支撑人均预期寿命再增3岁。一是大幅度提升对已发现传染病的防控能力,甩掉“肝炎大国”的帽子,力争消灭疟疾、血吸虫等传染性疾病,降低艾滋病发病率、病死率,提高治愈率;二是大幅度提升对新发传染病的发现、防控能力,严防新发传染病蔓延。
  第二,切实保障农业生物安全,为粮食产量增加1亿吨做贡献。一是使农业生物灾害发生率、危害面积比2020年明显下降,2025年下降5%左右,2030年下降10%左右;二是绝对保障转基因生物安全,转基因安全事件发生率保持零水平。
  第三,切实保障国门生物安全,防御生物入侵。提高国门安全技术创新能力,加强国门生物安全体系建设。力争口岸海关动植物检疫标准化建设覆盖率由2020年的75%达到2025年的95%以上,国际卫生口岸的数量到2025年达到35个,动物疫情与外来物种监测点到2025年不少于20000个。探索“三个零输入、三个零输出”的对策与措施,即“传染病病例、动植物疫病、生物入侵”零输入,“人类遗传资源、濒危与珍稀动植物、人和动植物病原物”零输出。
  第四,切实保障实验室生物安全,杜绝技术滥用、误用。增加高等级生物安全实验室数量,生物安全管理水平率先达到国际一流水平。P3级生物实验室到2025年达到110个,到2030年达到150个。支持大型生物技术企业自建高等级生物安全实验室,坚决打击生物技术滥用,杜绝生物技术误用。
  第五,切实保护生物多样性,保护濒危生物的安全。做好基因保护和生态系统保护:一是加强生物物种多样性保护,防止濒危生物灭绝,有效控制生物多样性降低的速度,并积极探索丰富生物多样性的技术与途径;二是加强基因多样性保护,建立健全植物基因、动物基因、微生物基因、农业生物基因的基因库;三是加强生态系统多样性保护,制定生态系统标准,建设生态系统示范区、保护区。生物多样性、基因多样性、生态系统多样性保护“三管齐下”,使我国由生物多样性大国加速向生物多样性保护强国转变。
  第六,切实保护人类遗传资源的采集、储藏、利用,依法开展国际合作,确保重要资源与信息不流失、不遗漏、不浪费。制定人类遗传资源保藏、利用方法和标准,建立人类遗传资源国家保藏库与备份库,力争使我国标准化保藏量于2025年达到100万份,于2030年达到200万份。
  第七,保障国防生物安全,构筑防御生物恐怖与生物战的“新长城”。构建防御1400万人感染的人民生命安全保障体系,切实保障生命安全,包括预防体系、监测体系、救治体系、技术保障体系、物资保障体系、人员保障体系、社会救助体系等。
  第八,构建国际一流的生物安全创新体系。努力开发能够检测空气、运载工具中的病毒的仪器与设备;建立60天创制一代疫苗的技术与产业体系;针对可能的生物战剂研发预防疫苗、治疗性疫苗与药物;开发保护率达100%的个人防护设备、人群防护设施;研制负压车、船、飞机、火车等运载工具;制定100%防疫、多功能防疫的基础设施的技术标准,为建设高质量传染病医院(站、所)、隔离室(楼、区)提供技术保障。
  第九,构建“国际生物安全共同体”。加强生物安全领域的国际合作与交流,共同应对重大疫情;加速推进各国之间生物安全信息共有、技术共享、人才交流、物资调配,以及法规政策相互借鉴。(中信出版社供稿)

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