[治理策略] 村干部也有了职务级别

中新网漳州7月19日电 (廖珍妹 文海波)记者19日从福建省漳州市东山县委组织部获悉，该县出台《关于对村(社区)干部实行级别动态管理，优化薪酬待遇激励担当作为的通知》(下称《通知》)，探索设置村干部职务级别、基本报酬级别、村财增收奖励级别，实行“可上可下、能升能降、循环滚动”的级别动态管理机制，推进村干部职业化管理，激活村干部尽心履职的“一池春水”。

“加强村干部特别是‘一肩挑’的监督管理，关键要有一套系统性、牵引性、可操作性强的措施。”东山县一名长期在乡镇工作的党委组织委员表示，《通知》的实行，可推动村干部适应形势、转换角色、进入状态、担当作为。

据介绍，《通知》把关心关爱“老黄牛式”村干部突出出来，在落实村干部基本报酬标准及正常增长机制中，强调改变以往“全员化、无差异”增长的做法，根据村干部的连任届数，将基本报酬区分为“一级”至“五级”5个等次，推行村主干和其他两委成员每连任一届，其基本报酬晋升一级，在原来的基础上分别增加100元/月、50元/月。比如，“五级”为新任村干部基本报酬级别，村主干每人每月3000元、其他村两委每人每月1700元；“一级”为连任五届以上村干部的基本报酬级别，村主干每人每月3400元、其他村两委每人每月1900元。

《通知》还借鉴推进落实公务员职务与职级并行制度的经验做法，为村干部设置“一级”到“五级”5个职务级别，并以年度绩效考核定职务级别，打开村干部选举后的“晋级空间”。

不仅如此，《通知》着眼大力推进发展壮大集体经济，把村干部奖励补贴与发展壮大村级集体经济捆绑起来，对应年村集体收入5个档次，设置“一级”到“五级”的村财增收奖励级别。同时，按照“村集体收入每提高一档，下年度奖励晋升一级；每降低一档，下年度奖励下调一级”的基本规则，由村根据年度集体收入情况定村干部奖励级别，并经村民会议讨论决定后发放对应补贴，营造浓厚的干事创业氛围。

东山县委组织部主要负责人表示，《通知》在执行过程中，将会随着中央、省、市和县的相关政策进一步完善。