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[产业策略] 孙祥栋:让新型城镇化建设更好释放内需潜力

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发表于 2022-10-18 09:48:19 | 显示全部楼层 |阅读模式

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孙祥栋北京化工大学教授,北京市习近平新时代中国特色社会主义思想研究中心特约研究员城镇化是人类社会发展的客观趋势,也是最大的内需潜力所在。新型城镇化的快速发展,为乡村旅游创造了有利条件。推动新时代新型城镇化建设高质量发展,需要资源投入更集约、内部空间更合理、城市管理更善治、城市品质更提升、经济增长更持续、生态环境更绿色、城市体系更优化、城乡发展更融合。  树立资源安全理念,促进资源投入集约利用。实行最严格的耕地保护、水资源管理制度,强化能源和水资源、建设用地总量和强度双控管理;更加重视资源的再生循环利用,全面推动重点领域低碳循环发展,用最少的资源投入取得最大的经济社会效益。  深化全周期管理流程,促进城市治理优化完善。推动新型城镇化发展要创新治理方式、完善治理结构,推动城市治理体系和治理能力现代化。建设城市数字化管理平台和感知系统,打通整合卫生健康、公共安全、应急管理、交通运输等领域数据资源和信息系统,促进城市管理水平科学化、精细化、智能化。  统筹城市合理分工,促进城市体系协调发展。新型城镇化发展应立足地区资源环境禀赋,构建大中小城市和小城镇协调发展的城镇化空间格局。具体来看,应有序实施城市群发展规划,强化交通运输网络支撑,培育发展现代化都市圈。以中心城市引领城市群发展,推动大中小城市协调发展。要分类施策,都市圈内和潜力型中小城市要提高产业支撑能力,促进人口就地就近城镇化。强化小城镇基础设施和公共服务补短板,提高服务镇区居民和周边农村的能力。  推动资源有效配置,促进城乡发展融合共进。新型城镇化发展应以县域为基本单元,扎实推进城乡融合发展。具体来看,应进一步创造条件,吸引人才入乡就业创业,允许入乡就业创业人员在就业创业地落户并享有相关权益。要推动公共设施向乡村延伸,发展并完善农村交通、供电、供水、供热服务,推动包括教育、就业、医疗、社会保障在内的公共服务体系城乡均衡发展,努力使改革发展成果惠及全体城乡居民,推动城乡居民消费升级。来源:乡村发现转自:《人民日报》2022年04月27日第19版)
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