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习近平总书记在党的二十大报告中提出，“加快建设农业强国”。这是一个崭新的提法，更是一个全新的目标，是对新时代新征程三农工作作出的重大决策部署。我国粮食、肉类、水产品总量均是世界第一，人均拥有量也超过世界平均水平。但我国农业基础薄弱、竞争力不强，农民持续增收动能不足，农业现代化还面临诸多短板弱项。这充分表明我国是一个农业大国，但目前还谈不上是农业强国，“大国小农”仍是我国的基本国情农情。加快建设农业强国，是大国农业发展之必然要求，是全面建成社会主义现代化强国、实现第二个百年奋斗目标之必然要求，是以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴之必然要求。从战略和核心层面看，加快建设农业强国，应重点提升安全保障力、资源控制力和国际竞争力。提升安全保障力。“五谷者，万民之命，国之重宝。”粮食安全是国之大者，农业强国的底线要求就是立足国内确保粮食安全。对于我们这样一个拥有14亿人口的大国来说，“吃饭是第一件大事”。只有确保粮食安全，才能把国家发展建立在更加安全、更为可靠的基础之上。换句话说，保障国家粮食安全是实现国家安全的重要基础，没有粮食安全，也就根本谈不上农业强国。世界上的农业强国，也都是粮食强国。建设农业强国，首先是粮食强国，必须把粮食安全的弦绷得很紧很紧，立足自身抓好农业生产，切实做到以国内稳产保供的确定性来应对外部环境的不确定性。党的二十大报告提出要“全方位夯实粮食安全根基”，我们要深入实施国家粮食安全战略和重要农产品保障战略，树立大食物观，落实藏粮于地、藏粮于技，建立更稳定的、有韧性的、可抗冲击的粮食安全保障体系，这是建设农业强国的首要任务。提升资源控制力。综合国力的竞争，背后是资源竞争。农业生产最宝贵、最稀缺的资源是耕地，建设农业强国，必须把有限的耕地资源保护好、控制好。提升耕地资源控制力，重点是管好、用好、建好，为建设农业强国守住我们的家底。一是管好。耕地是粮食生产的命根子，地之不存，粮将焉附？要落实最严格的耕地保护制度，以“长牙齿”的硬措施，坚决遏制耕地“非农化”、防止“非粮化”。二是用好。要注重资源的永续利用，既要保障当代人吃饭，也要为子孙后代着想，转变农业发展方式，推进农业绿色发展，走资源节约、环境友好的可持续发展道路，把“绿水青山就是金山银山”的理念贯穿到建设农业强国的全过程。三是建好。保耕地，不仅要保数量，还要提质量，建设高标准农田是一个重要抓手。我国到2022年底将建成10亿亩高标准农田，未来将逐步把永久基本农田全部建成高标准农田。这件事要坚定不移抓下去，提高标准和质量，真正实现旱涝保收、高产稳产。提升国际竞争力。农业国际竞争力，是“硬实力”与“软实力”的统一，须抓住科技、人才和文化三大重点。由农业大国走向农业强国，要有坚实科技支撑，让农业插上科技的翅膀。必须加快创新步伐，开展农业关键核心技术攻关，聚焦生物育种、耕地质量、智慧农业、农业机械设备、农业绿色投入品等关键领域，加快研发与创新一批关键核心技术及产品。要害是抓住种业这个农业“芯片”，推进种业振兴，努力抢占世界农业科技竞争制高点，牢牢掌握我国农业科技发展主动权，在这方面“不能让人家拿住我们”。建设农业强国，人才是关键。我们不仅需要把论文写在大地上的科研人员、农业专家，也需要从战略层面上解决“谁来种地”的问题，为加快推进农业强国提供坚实人力基础和保障，让广大农民用最好的技术种出最优质的农产品，不断提升我国农产品在全球格局中的地位和话语权。中国有着悠久农耕历史和灿烂农耕文化，东方古国、农业大国要走向农业强国，历久弥新的农耕文明必将为其提供思想智慧和持久动力。“中国要强，农业必须强。”从现在起，我们要以昂扬奋进的精神状态，击鼓出征，意气风发，奋力向农业强国迈进！（来源：《农村工作通讯》2022年第21期）
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发表于 2022-11-14 09:56:33
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