扩投资、促消费仍是2023年的重头戏

距离2022年收官已不足一个月，河南、陕西、上海、福建、湖南等地密集召开高级别会议，全力以赴决战决胜最后20余天，力争年底交出最佳答卷，同时，率先研究部署明年经济工作基本思路和政策举措。从各地相关会议释放的信息来看，加快推进重大项目建设、积极促进消费升级仍是明年经济工作的重头戏。

城市，尤其是经济大市，是观察中国经济发展的重要窗口。凭借三季度的强势复苏，上海前三季度经济总量反超北京，重回“中国经济第一城”的位置，目前仍在竭力重回增长之路。12月2日，上海市召开2023年经济领域工作思路座谈会，要求用好重大战略任务的溢出效应，发挥好上海一系列稳增长、促发展政策的叠加效应。要把握好“二八定律”，注重抓重点、抓关键、抓带动性强的工作，服务重点企业发展，抓好重大工程建设，推动重点区域发力。制造业要持续提质，推进高端制造业占比稳步提升，加强关键核心技术攻关，推动补链固链强链等。

地方推动重大项目投资尽快开工建设的意愿尤为强烈，因为重大项目投资最容易形成实物工作量，对稳经济的作用是立竿见影的。不少经济大省主动“挑大梁”，围绕关键领域攻坚克难，努力推动经济企稳向好。12月1日-2日，河南省委召开专题会议研究谋划2023年经济工作，其中强调持续深化“万人助万企”和“三个一批”（签约一批、开工一批、投产一批）项目建设活动，不断强化“四个拉动”（投资、消费、出口、物流），推动经济提质提速发展。

陕西省发改委日前召开2023年项目投资工作谋划专题会，要求扎实做好明年项目谋划储备，狠抓项目前期工作，稳定前期费用投入，推进“可承诺事项+并联审批+事中事后监管”改革试点，推动一批高质量项目尽快落地。

工业是经济增长的主体和引擎，振作工业经济是稳住经济大盘的坚实支撑。12月5日，福建省召开全省经济运行分析会议，强调要坚持发挥省级工业稳增长协调工作机制作用，加强重点行业、重点企业服务，保障产业链供应链稳定。要强化项目攻坚，用足用好政策性开发性金融工具、专项债券、专项借款等，加快推进各类投资项目建设进度，谋划生成更多大项目、好项目，推动形成更多实物工作量。

狠抓项目前期工作、推动重大项目尽快落地，2023年地方重大项目投资仍将保持强势，一季度投资有望实现“开门红”，为地方经济社会加快发展提供强有力支撑。

受国内外多种因素影响，消费恢复还面临不少挑战，但是多地已在谋划打出系列“组合拳”促进消费升级。比如，福建省把握“双12”“跨年购”等重要时点，全面推进“福品博览会”“万企百日惠福品”等活动，扩大大宗商品消费；四川省拟实施以品质供给、品尚引领、品味生活及创建国际一流消费环境为靶向的“三品一创”提质扩容工程……消费对经济发展的基础性作用进一步增强。

展望2023年地方经济形势，随着防控政策优化调整，扩内需、强投资、稳增长措施继续推进，小微企业贷款延期还本政策密集落地，地方经济有望沿着复苏轨道再次提速。各地应立足实际、统筹兼顾，科学制定经济增长目标，为经济转型、结构转型预留出一定的空间。抓实抓牢稳大盘控风险降成本的有利政策，利用财政金融与其他政策性工具，盘活要素资源、激活经济主体、巩固市场信心，积极培育新增长点，以自身发展的确定性有效应对外部环境的不确定性。（来源：中国经济时报）