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自从今年的一号文件发布以后,对粮食领域进行了全面的部署,其中最抢眼的就是继续扩种大豆。而根据一号文件的政策方向,粮补消息也随之而来。 近日,吉林省率先公布了2023年大豆玉米的补贴政策,其中提到,原则上东部和西部地区大豆生产者补贴亩均要高于玉米生产者补贴220元左右,而中部地区大豆生产者补贴亩均要高于玉米生产者补贴320元左右,具体补贴标准由各市县根据本地实际合理确定并发布。 而吉林省去年的补贴标准为,原则上东部地区大豆要高于玉米补贴200元左右,中部地区高于300元左右,西部地区也是高于200元左右。 那么意味着今年的大豆玉米补贴价差每亩比去年上涨了20元。 吉林省并非是大豆的核心产区,但是根据吉林省发放的这个补贴政策倾向也可以推断出其他几个省份的补贴趋势。 去年,黑龙江省对玉米生产者补贴每亩是28元,大豆每亩是248元,大豆比玉米每亩多出了220元;而辽宁的大豆补贴标准每亩也比玉米高出200元以上。按照这个趋势,今年二者的补贴价差会在去年的基础上继续拉大。 我们说这个补贴的价差并非是要预测到底种谁更划算,而是要分析一下,随着大豆玉米补贴价差的增大,对玉米会有一个怎么样的影响? 首先我们仍然维持之前的判断,即扩大豆并不等于打压玉米。 无论是生产者补贴还是轮作试点补贴等都向种大豆倾斜,其目的就是为了完成今年扩大豆的目标,而在扩大豆的基础上还要稳定玉米。 稳玉米则包含两层意思:产量稳定和质量稳定,所以大豆玉米补贴价差的拉大对玉米来说并不意味着就是坏消息,或者说这是一个常规的操作,所以不必过分紧张。 二是对玉米来说,压力增大了。 什么压力增长了呢?显然不是卖压,而是玉米稳产保供的压力增长了。 为什么这么说呢? 因为玉米与大豆相爱相杀,要扩种大豆,玉米的种植面积就会相应调减。而稳产保供主要依靠两大措施:一是面积,二是单产。在玉米面积被调减的情况下,那么重点就落到了单产上。 而影响单产的因素就比较多了。 比如说化肥价格。当化肥价格上涨或者处于高位的时候,农民就为了节约成本就会减少化肥的使用,因为太贵了嘛,那么就可能会影响到玉米的产出量。 再比如天气。近几年极端天气频发,天气对作物的产量及质量的影响都是最直接的,而天气往往又是预料不及的。 所以这个保玉米的压力是增加的。 第三是从长远来看,为玉米“筑底”。 短期来看,可能对玉米的影响不是特别明显,但是如果把这个时间拉长,就会发现对玉米是利好的。 因为扩大豆不会是一个短期的政策,比如扩种两年第三年不扩了、放弃了,这个几率不大。因为对于“大豆振兴”之前就提过,后来是因为特殊原因中断了,而此次再提扩种大豆并不是空话,而是一项长远的工程。 为什么呢? 因为形势变了。 全球疫情以及俄乌冲突使国际粮价大幅波动,我们的三大主粮虽然自给率很高,但是大豆的对外依赖度太高了,甚至已经是一种“卡脖子”的存在了,所以这个问题是一定要解决的。 既然扩大豆是一个长期的事,那么对玉米来说也是一个长期的事。玉米需求缺口一直存在,在国内增量有限的情况下,这个缺口怎么填补? 最近还有个消息,我国将在4个省份试种转基因玉米,但这肯定也不会是一个短期的事,远水解不了近渴。而另一方面,进口玉米已经连续3年超配额了,对进口玉米的依赖也是有限度的。 所以整个大背景、大环境下,玉米的“筑底”也是十分明显的。(来源:新农观)
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