把扩大国内需求放在优先位置

龚明珠代表：持续扩大有效投资

今年政府工作报告提出，政府投资和政策激励要有效带动全社会投资。“投资在当前是需求，在未来是供给。着力扩大国内需求，有效带动全社会投资对提高社会生产力、促进形成强大国内市场、推动经济平稳健康可持续发展具有重要作用，有利于深化供给侧结构性改革、加快补齐重点领域短板、提升我国长期综合竞争实力。”全国人大代表、内蒙古发展和改革委员会主任龚明珠表示。

这些年，内蒙古充分发挥投资的关键作用，坚持把项目建设作为重要抓手，推动重点领域重大项目建设。2022年固定资产投资实现增长17.6%，位居全国第一。“内蒙古自治区全力扩大有效投资取得新进展”被作为国务院第九次大督查发现的典型经验在全国通报表扬。

龚明珠代表说，下一步，内蒙古将全面贯彻落实党的二十大精神，全面落实今年政府工作报告的各项要求，聚焦关键领域和薄弱环节，加大补短板力度，持续扩大有效投资，支撑经济平稳健康发展，重点在以下3方面发力。一是始终锚定2023年工作目标不放松，狠抓招商引资和项目谋划储备，狠抓前期工作和建设进度，推动全年固定资产投资稳中有进。二是牢牢把握“生态优先、绿色发展”导向，正确处理好投资与环境、资源的关系，推动产业链向中下游延伸、价值链向中高端攀升，持续支撑经济社会实现高质量发展。三是持续深化投资领域改革开放，加强投资项目事中事后监管，加强投资信息化建设，发挥好政府投资引导作用，激发民间投资活力，有效应对投资领域风险挑战，实现投资领域“引进来”和“走出去”并重。

岳建武委员：补链强链畅通物流循环

今年政府工作报告提出，5年来，我们围绕构建新发展格局，立足超大规模市场优势，坚持实施扩大内需战略，培育更多经济增长动力源。同时提出，今年要着力扩大国内需求。从事冷链物流业已有30年的全国政协委员、甘肃省物流行业协会会长岳建武对此有着深切体会，“随着交通基础设施网越织越密，全国统一大市场建设加快推进，国内大循环已越来越通畅”。

岳建武委员认为，我国超大规模市场优势首先体现为14亿多人口规模优势，这是一个巨大市场。其次是地域广阔优势，即由于海拔、气候等不同自然条件带来的巨大差异，形成了不同产品在不同地域之间流通的需求。岳建武委员举例说，高原夏菜是利用西北高原夏季凉爽、日照充足、昼夜温差大等气候特点，在高海拔地区生产的优质蔬菜。但以前只端上当地人的餐桌，销量十分有限。现在，不仅销往东南沿海，还出口东南亚。

未来如何更好地发挥优势、畅通大循环？岳建武委员建议，应瞄准薄弱环节进一步补链强链，“‘菜园子’与‘菜篮子’之间的链条很长、环节很多，哪个环节‘掉链子’，就要补上、加固。而且要集中力量补短板、强弱项，财政资金扶持不能撒胡椒面。”

在不同发展阶段，链条上的薄弱环节不同，还需找准发力点。“比如高原夏菜产业发展之初，迫切要解决种子问题。现阶段则应大力扶持农业产业化龙头企业和专业合作社等经营主体，让它们真正发挥好一头连着市场、一头连着田间地头的连接带动作用。”岳建武委员说。

赵长龙委员：充分释放消费潜力

消费是推动经济增长的第一动力，也是人民对美好生活需要的直接体现。今年政府工作报告提出，把恢复和扩大消费摆在优先位置。全国政协委员、民进天津市委会专职副主委赵长龙表示，恢复和扩大消费，需增强居民消费能力，改善消费条件，围绕增加居民收入、提高供给水平、营造良好消费环境等方面充分释放居民消费潜力。

“增强消费能力的关键是促进收入增长。”赵长龙委员说，应多渠道增加城乡居民收入，健全工资合理增长机制，提高中低收入居民消费能力。同时，强化就业优先政策，健全就业促进机制，促进高质量充分就业，实现“就业保障—企业产能增加—居民收入保障—消费能力增强”的良性循环，努力使改革发展成果更多更公平地惠及全体人民，让城乡居民钱包尽快鼓起来，进一步释放消费增长的潜力和动力。

近年来，随着消费升级趋势加快，群众对于更好消费品质、更好消费体验有了更高需求。赵长龙委员表示，更好满足群众消费升级需要，适应个性化、多样化消费趋势，要着力提高消费品有效供给水平，切实改善消费条件。比如，打造新型消费场景。进一步加快发展社交电商、5G消费体验，推动零售、餐饮、住宿、旅游、娱乐、家政等生活性服务业在线化。拓展无接触式消费体验，鼓励企业建设智慧商店、智慧餐厅、智慧驿站、智慧书店。依托本地资源优势，积极打造海上运动基地、露营基地、高端民宿基地，促进资源变资产，推动文化旅游融合发展。

蔡玲代表：增强居民收入增长预期

今年政府工作报告提出，把恢复和扩大消费摆在优先位置。多渠道增加城乡居民收入。全国人大代表蔡玲表示，总需求不足是当前经济运行面临的突出矛盾。必须大力实施扩大内需战略，采取更加有力的措施，使社会再生产实现良性循环。

在蔡玲代表看来，尽管受疫情影响，消费增长有所放缓，但我国消费市场韧性强、潜力足的特点没有改变，消费长期向好的基本面没有改变。如何克服阶段性需求不足，加快提振消费信心，有效激发消费需求，考验各地各有关部门的智慧和担当。

如何充分发挥消费的基础作用？蔡玲代表认为，增加城乡居民收入是关键，“居民腰包鼓了，才敢放开手脚去消费。恢复和扩大消费，根本上在于稳定和增强居民的收入增长预期”。一方面，要多渠道增加居民收入，完善收入分配格局，并加大金融支持力度，合理增加消费信贷；另一方面，要落实落细就业优先政策，激发经营主体活力，拓宽市场化就业渠道，完善社会保障体系，消除居民消费的后顾之忧。

着力扩大国内需求的同时也不能忽略外需。“尽管外部环境不确定性加大，世界经济和贸易增长动能减弱，外需也不能‘踩刹车’，要继续发挥进出口对经济的支撑作用。同时，营造市场化法治化国际化营商环境，开放的中国大市场一定能为各国企业在华发展提供更多机遇。”蔡玲代表说。

刘文峰代表：互联互通发挥区域优势

“今年是全面贯彻党的二十大精神开局之年，全国各地都在‘拼经济’，市场信心大幅提升，中国经济展现强大韧性。今年政府工作报告提出，着力扩大国内需求。促进区域优势互补、各展其长。各城市、各产业、各企业都将迎来更多发展机遇。”全国人大代表、江西飞尚科技有限公司董事长刘文峰表示。

“例如，南昌布局VR产业，建立国家职业教育虚拟仿真示范实训基地，可为周边地区提供更加精准化、高效化的职业培训服务。”刘文峰代表认为，各区域应互联互通、抱团发展，以优势互补强长处、补短板，为壮大全国统一大市场、融入国内国际“双循环”格局培育更多新动能。

当前，南昌大力构建“4+4+X”产业体系，通过技术升级改造、数字化转型、增资扩产，实现传统产业提质升级。同时，南昌以建设大南昌都市圈为契机，密切与周边城市在航空、新能源汽车等方面的合作互动，并全面对接粤港澳大湾区，积极承接先进制造业集群转移。“目前看，南昌与各区域互联互通产生的‘化学反应’十分明显，未来将根据自身特色，在工业、文化等方面与更多城市结对共建，更大激发内需潜力。”刘文峰代表说。（来源：经济日报）