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本帖最后由 gecccn 于 2023-4-24 09:55 编辑
撰文 | 余晖据《云南日报》4月23日报道,4月21日,云南全省耕地保护工作会议在昆明召开。
据当地媒体报道,此次会议,云南省党政一把手悉数出席——省委书记王宁主持会议并讲话,省委副书记、省长王予波作工作安排。 这次会议提到,各级党政“一把手”要立下“军令状”,落实最严格的耕地保护制度,坚决防止耕地“非农化”、基本农田“非粮化”。 “饭碗一起端,责任一起扛” 耕地保护是国之大者,事关国家粮食安全,关乎14亿人民生存和中华民族永续发展。
习近平总书记指出,耕地保护要求要非常明确,18亿亩耕地必须实至名归,农田就是农田,而且必须是良田。 4月16日,《新闻联播》曾聚焦耕地保护,提到今年是全面落实耕地保护党政同责的第一年。耕地保护党政同责更是要全面落实,就是要饭碗一起端,责任一起扛。 值得一提的是,今年的全国自然资源卫星图片执法工作提前一个月就已展开。在不少地方,卫星图片执法的监测频率越来越快,精度也越来越高。 自然资源部执法局副局长李江涛在接受采访时说,“现在通过一张或者几张这样的卫星图片,就可以覆盖一个县域的范围,可以及时发现我们在日常巡查中难以发现的违法占用耕地行为。” 他说,目前,卫星执法工作已经形成了案件查处、约谈问责、督促整改、持续监管等一套完整的工作体系。
云南两地被通报,大理州在督察发现问题后仍不整改 为保护耕地,去年,国家自然资源督察机构曾经开展督察。
督察发现,部分地方仍“顶风”侵占耕地挖湖造景、超标准建设绿化带和绿色通道,一些市县政府及其部门非法批地、违法征地、主导推动违法占地,一些地方补充耕地不实,有的甚至弄虚作假。 近段时间,国家自然资源督察机构开展了集中约谈,其中就包括云南省大理州。 经国家自然资源总督察授权,4月13日,国家自然资源督察成都局在驻地对云南省大理州政府进行公开约谈,面对面指出问题并提出整改要求。 次日(4月14日),自然资源部通报了67个耕地保护督察发现违法违规重大典型问题,其中又有两例涉及到云南: 根据通报,大理州、市两级党委政府曾在督察发现并指出问题后,仍然不叫停、不整改。 通报提到,大理苍洱投资建设有限责任公司(政府平台公司)2018年5月起未经批准擅自占用土地1.08万亩(耕地4484亩、永久基本农田47亩)建设环洱海生态廊道。 《国务院办公厅关于坚决制止耕地“非农化”行为的通知》印发后,该公司仍顶风持续建设,至2022年11月,已建成“湿地”景观、观光车道、观光车售票中心、科普试验地、广场、观景台、栈道、驿站、停车场、公厕等具有旅游观光功能的设施,年均接待游客近300万人次,部分区域仍在绿化造景、违法建设。其中,《国务院办公厅关于坚决制止耕地“非农化”行为的通知》下发后顶风续建违法占用耕地664亩(永久基本农田47亩)。 大理白族自治州、大理市两级党委政府在未办理农用地转用和土地征收的情况下,以会议或文件等方式决策推动环洱海生态廊道建设,通过土地流转、搬迁腾退等方式取得土地,交由大理苍洱投资建设有限责任公司实施。
大理市自然资源局2021年3月、7月,先后2次向大理市政府报告该项目占用大量耕地及永久基本农田问题,建议控制建设规模并办理相关手续,但大理市政府未纠正整改。 2021年督察发现并指出问题后,大理州、市两级党委政府仍然不叫停、不整改,持续违法建设;2022年11月督察再次指出该问题。截至2023年3月,大理市已拆除复垦违法用地28亩,拆除建构筑物2230平方米。 省委书记、省长部署:严惩违法违规问题 4月21日,云南省全省耕地保护工作会议在昆明召开。《云南新闻联播》的画面显示,此次会议,省委书记王宁主持会议并讲话,省委副书记、省长王予波作工作安排。 另外,出席会议的还有省委副书记石玉钢,省委常委、昆明市委书记刘洪建,省委常委、组织部部长李刚,省委常委、省委秘书长邱江,省委常委、曲靖市委书记李石松,省人大常委会副主任李文荣,省政府党组副书记王显刚,副省长郭大进等。 这次会议特别对各级党政“一把手”提出要求——各级党政“一把手”要实行党政同责,逐级签订耕地保护责任书,立下“军令状”,落实最严格的耕地保护制度,坚决防止耕地“非农化”、基本农田“非粮化”。 会议还提到: 要成立工作专班,建立调度、通报、约谈和挂牌督办等机制,集中力量攻坚,高效推进工作。 要分类施策减“存量”,采取针对性措施,规范占补平衡,补足流出耕地。 要挖掘潜力换“增量”,实施新一轮补充耕地三年行动计划,抓好土地综合整治和高标准农田建设,有效推进撂荒地处置。 要积极向国家有关部门争取工作指导,学习借鉴先进地区经验做法,提升耕地保护质效。 要严明纪律要求和工作作风,深化作风革命、效能革命,深入基层一线调查研究,实事求是、因地制宜解决好耕地保护过程中的问题。
会议明确,要加强自然资源执法队伍建设,及时管控耕地变化情况,严肃惩处违法违规问题。 在全省大会召开之后,一些地方已经进行了部署。 4月21日,云南文山州耕地保护工作会议召开。会议提到,对各类问题开展大起底、大排查、大整改,对触碰红线底线的问题严肃追责问责,坚决防止各类问题发生。 资料|云南日报 新华社 人民网 央视等来源:政知道
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