中国自贸朋友圈扩大升级“进行时”

党的二十大提出，要扩大面向全球的高标准自由贸易区网络。今年以来，中国继续积极与贸易伙伴开展自贸合作，持续推进各自贸协定谈判和升级谈判进程，推动与更多有意愿的国家商签自贸协定，积极推进加入《全面与进步跨太平洋伙伴关系协定》（CPTPP）和《数字经济伙伴关系协定》（DEPA），不断扩大面向全球的高标准自由贸易区网络。

取得新进展好成效

今年以来，中国自贸区建设不断取得新进展、好成效。

自贸区“朋友圈”不断扩大。中国积极推动中国-东盟自贸区3.0版以及与韩国、新加坡、海合会、以色列、尼加拉瓜等的自贸协定谈判或升级谈判，与更多有意愿的贸易伙伴商签自贸协定，共同推动区域经济一体化和贸易投资自由化便利化。近段时间，中国与贸易伙伴开展自贸合作接连传来好消息：7月3日至5日，中国-尼加拉瓜自贸协定第四轮谈判在尼加拉瓜首都马那瓜举行。双方同意将共同努力，争取于7月底前完成谈判。7月7日，中国-洪都拉斯自贸协定第一轮谈判在洪首都特古西加尔巴举行。

值得一提的是，今年2月，中国-东盟自贸区3.0版谈判启动首轮磋商。6月24日-27日，中国-东盟自贸区3.0版第三轮谈判以线上线下相结合的方式在云南昆明举行。中国-东盟自贸区3.0版建设将全面提升中国东盟全面战略伙伴关系水平，通过加大双方在数字经济、绿色经济和供应链产业链方面的合作，助推双方经贸关系高质量发展，促进区域经济一体化。

《区域全面经济伙伴关系协定》（RCEP）全面生效实施。6月2日，RCEP对菲律宾正式生效，标志着RCEP对15个签署国全面生效。商务部国际司负责人就此答记者问时表示，中方将持续推进高质量实施RCEP，为各地方、各行业和广大企业深入实施和用好协定提供指导和服务，推动协定红利持续释放，充分发挥RCEP在促进产业链供应链合作、推动高水平开放和高质量发展等方面的积极作用。同时，将与其他各方一道，履行好协定义务，不断加强RCEP机制建设，提升协定的整体实施水平，为RCEP合作行稳致远提供有力保障。

积极推动加入高标准经贸协定也取得进展。CPTPP和DEPA两个协定代表了经贸规则领域的国际最高标准。自2021年9月申请加入CPTPP以来，中方积极推进加入进程，并已对CPTPP全部条款进行了全面深入的分析、研究和评估，梳理了可能需要采取的改革举措和修改的法律法规。目前，中方正按照加入CPTPP的程序，与各成员进行沟通和磋商。今年6月20日，中国加入DEPA工作组第二次技术磋商在线举行，中方同DEPA成员方就电子传输免征关税、个人信息保护等议题开展深入交流。

展望新突破高成长

中国自贸“朋友圈”不断扩大，自贸协定内容日益丰富，水平不断提升，立足周边、辐射“一带一路”、面向全球的高标准自贸区网络初步形成。

商务部研究院学术委员会副主任张建平对国际商报记者表示，中国构建辐射“一带一路”沿线、面向全球的自贸区网络步伐的不断加快，以及中国通过自贸试验区对外开放先行先试，为自贸协定的谈判签署创造了更好的条件和基础。目前，中国已与27个自贸伙伴签署了20份双多边自贸协定，特别是RCEP成为覆盖全球三成人口、经济总量和贸易总量规模最大的自贸区。

张建平表示，自贸“朋友圈”不断扩大，中国参与的自贸协定的贸易投资自由化便利化水平不断提升，以及日益朝着对接21世纪贸易投资规则体系的方向推进，特别是RCEP覆盖20个章节的内容涉及电子商务、政府采购、知识产权保护、竞争政策等新议题，中国也积极申请加入CPTPP和DEPA，这有助于中国继续以开放促改革，以改革促发展，以发展促转型。中国农业大学经济管理学院教授李春顶对国际商报记者表示，扩大面向全球的高标准自由贸易区网络是建设贸易强国、推动对外贸易高质量发展的重要战略举措。建设高标准自由贸易区网络是中国对外开放的重要抓手之一，近年来区域和双边自贸区发展不断取得新突破，并且成功推动世贸组织《投资便利化协定》文本谈判结束。这些成果的取得一方面是中国对外开放政策的推进，另一方面也体现了中国在全球经济中的影响力和全球经济治理上的号召力。

李春顶表示，目前中国在积极争取加入CPTPP、DEPA，中日韩自贸区、中国-海合会自贸区以及其他区域和双边自贸区也在积极有序推进中。下半年自贸区建设会沿着构建高标准自贸区网络的目标不断推进，相信会不断取得新进展和新突破。

张建平还说，鉴于中国和拉美国家一些小型经济体自贸协定谈判有成熟的模式，所以期待下半年中国与洪都拉斯、与尼加拉瓜的自贸协定谈判能够取得较大进展。也期待通过RCEP的实施和规则落地助力中国制度型开放，助力中国挖掘新的国际市场空间，并且与RCEP伙伴形成更加紧密的全球价值链协作关系，并促进区域内部贸易和投资更好成长。（来源：国际商报）