利好政策频出 中国经济发力稳增长

随着利好政策的密集出台，相关政府部门正在着力构筑推动经济持续回升向好的基石，全力稳增长。

8月18日，中国证监会就活跃资本市场、提振投资者信心提出六大方面的一揽子措施；8月21日，贷款市场报价利率（LPR）迎来年内第二次下降，1年期LPR较上一期下降10个基点；8月22日，财政部官网连续发布6则公告，财政部、国家税务总局、中国证监会等部门优化、延续了一揽子支持创新企业境内发行存托凭证、货物期货市场、创投企业合伙人、沪深港通等领域的税收政策。

接受中国经济时报记者采访的专家普遍认为，利好政策的出台将有利于中国经济延续复苏态势，政策效果的显现并不是一蹴而就，但不断向好的方向已经愈加清晰，相关政策需要加快落地显效。

利好政策不断释放

财政部8月22日披露的相关税收优惠涉及个人所得税、企业所得税、增值税、印花税等，主要是对已出台政策的再延续。此外，在上海证券交易所、深圳证券交易所转让创新企业CDR，按照实际成交金额，由出让方按1‰的税率缴纳证券交易印花税。

东华大学管理学院教授唐松莲在接受中国经济时报记者采访时指出，财政部等部门连发6则公告，对个人所得税、企业所得税、增值税、印花税等施行税收优惠，一方面，实实在在地降低了企业负担，节约税负可以用于再投资，激活实体经济；另一方面，降低个人所得税，对股权激励、个人合伙人和境外投资所得税收优惠的继续，不仅可以释放居民端消费能力，更是对个人投资动力的进一步激发。

财政部有关负责人日前表示，下一步，财政部将加大宏观政策调控力度，推动各项财税政策尽早落地见效，延续、优化、完善并落实好减税降费政策。

北京大学国民经济研究中心主任苏剑对中国经济时报记者分析称，当前世界和中国经济都面临一定的下行压力，需要通过政策调控市场预期，减税作为最能带给企业和个人实惠的政策之一，将有利于提振市场信心。

今年以来，我国经济进入修复阶段，1—2月份经济好于预期，3月份开始增速减慢，5、6月份有所企稳。数据显示，2023年一季度经济增长4.5%，环比增长2.2%。二季度同比增长6.3%，环比增长0.8%。2023年1—6月份工业增长3.8%，服务业生产指数增长8.7%，比2022年都有明显增长。

国家信息中心原首席经济师祝宝良在接受中国经济时报记者采访时表示，2023年商品和服务消费反弹后，消费恢复常态运行，进入由收入和消费倾向决定的内生增长阶段。宏观政策会出现叠加效应。

助力经济回升向好

继7月中共中央、国务院发布《关于促进民营经济发展壮大的意见》后，8月相关政府主管部门围绕经济稳增长密集出台利好政策，包括央行降息，国家发改委出台扩大内需措施，财政部减税，中国证监会就活跃资本市场、提振投资者信心提出六大方面的一揽子措施等，都在助力实体经济回升向好。

中原地产首席分析师张大伟分析认为,央行时隔两月再度“降息”超出市场普遍预期，释放出货币政策加强逆周期调节、全力支持实体经济的信号。当前经济面临的突出问题依旧是有效需求和信贷需求不足，涉及房地产的信贷政策需要加快出台。

不久前，国家发改委发布《关于恢复和扩大消费的措施》，围绕稳定大宗消费、扩大服务消费、促进农村消费、拓展新型消费、完善消费设施、优化消费环境等六个方面提出20条具体政策举措，引起广泛关注。市场普遍认为，推动消费潜力的释放，将有利于中国经济向好。

苏剑表示，近期相关部门出台诸多扶持政策助力经济复苏，目前政策工具箱里还有一些储备政策，比如还有一定的降息空间，在财政政策上也有进一步减税的空间等。

祝宝良指出，当前经济增长的动力将主要体现在以下几个方面。从需求端看，消费特别是服务消费反弹；基建投资稳定、服务业投资回升；进口略有回升等。从供给端看，制造业小幅回升，轻纺工业好转，以出口为主的机电产业稳定，战略性新兴产业增长等。（来源：中国经济时报）