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中国经济恢复向好 总体平稳稳中有进

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发表于 2024-10-24 10:25:22 | 显示全部楼层 |阅读模式

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张连起(全国政协常委,中国企业财务管理协会会长、中国税务学会副会长)
观察中国经济,既要看波动的“形”,也要看内在的“势”;既要着眼当下,也要放眼长远,在短期波动中看长远大势。
据国家统计局近日发布的数据显示,经初步核算,前三季度GDP同比增长4.8%。相较于上半年的5%和一季度的5.3%,经济增速有所回落。消费方面,1月-9月,社会消费品零售总额353564亿元,同比增长3.3%,比1月-6月(3.7%)回落0.4个百分点。投资方面,1月-9月,全国固定资产投资(不含农户)378978亿元,同比增长3.4%,比1月-6月(3.9%)回落0.5个百分点。工业生产方面,1月-9月,全国规模以上工业增加值同比增长5.8%,比1月-6月(6.0%)回落0.2个百分点。但筑底企稳的态势正在呈现。9月份,工业增速下滑4个月以后首次止跌回升;1至9月份,固定资产投资增速连续多个月下滑以后首次止跌回稳。各项指标的边际改善,来之不易。
总体看,无论是累计增速,还是季度增速,国民经济运行稳的总基调没有变,内在韧性和发展空间没有变。经济增速波动幅度不大,都在预期目标附近;全国城镇调查失业率和物价水平总体比较稳定,外汇储备重新回到3.3万亿美元,支撑经济大盘的积极因素正在累积。特别是9月末一揽子增量政策出台,巩固经济回升向好政策正在聚焦发力、协同发力、持续发力。
从关乎发展质量的指标看,前三季度,规模以上高技术制造业增加值、高技术产业投资同比分别增长9.1%、10%,以新能源汽车、锂电池、光伏“新三样”为代表的绿色产业产量保持两位数增长,表明经济发展质量稳步提升。新动能产业、设备更新和消费品以旧换新等多个领域呈现积极亮点。居民收入前三季度增速略高于GDP增速。这些结构优化都可圈可点。
今年4月30日的中共中央政治局会议指出“经济持续回升向好仍面临诸多挑战”;7月30日中共中央政治局会议对“发展中、转型中的问题”进行阐明;9月26日中共中央政治局会议指出当前经济运行出现一些新的情况和问题,作出新的重要部署。对当前经济形势“怎么看”,对困难挑战“怎么办”?党中央的科学判断和部署,引领中国经济克难前行、恢复向好。一揽子增量政策发挥五大积极效应:一是完善货币政策传导机制,创设多项政策工具增加市场流动性;二是财政政策更加积极,扩大和改善超长期国债和专项债等规模和投向;三是增强银行信贷投放能力;四是显著改善股票市场、房地产市场两大资产市场的投资环境;五是以针对性举措防范化解地方债务、房地产市场、中小金融机构等重点领域风险。降准降息,释放长期流动性约1万亿元,推动企业融资和居民信贷成本进一步降低;新增实施100万套城中村改造和危旧房改造;预计到年底房地产“白名单”项目贷款审批通过金额将翻倍,超过4万亿元。
一揽子增量政策的含金量,不能只看多大规模,还要看下一步的叠加效应。政策合力将增强经济回升动力,已出台政策的含金量非常高,而且还有很大空间。当前,中国经济转型升级调整的阵痛在持续释放,政策发力显效并非一蹴而就。要进一步落实中央政治局会议精神,采取有利于壮大内生动力的组合型措施,切实提振发展信心、改善发展预期。加快民营经济促进法立法进程,着力完善关键性法律制度,如规范异地行政执法行为、健全信用修复制度等;围绕民营经济发展面临的新情况新问题,强化公平竞争制度支撑,优化民营经济投融资环境,支持民营经济组织参与国家重大战略和重大工程,在发展新质生产力中积极发挥作用;围绕账款拖欠等实践中比较复杂的问题,积极稳慎解决实际问题,帮助企业渡过难关。
要抓住当前经济恢复关键期和产业转型窗口期,不断扩大需求、增强发展动能、持续推进新型工业化建设,为推动经济运行整体好转提供有力支撑。进一步强化目标导向和问题导向,把重大项目建设和民生保障结合起来,聚焦以新供给创造新需求,以保企业促进稳预期、稳就业。进一步深化财税体制改革,推动货币政策尽快落实到位,着力提振国内有效需求。增强政策取向一致性,做好政策集成优化,形成叠加放大效应,加快推动各类政策落地见效。
大道至简,实干为要。要认真贯彻落实党中央决策部署,干字当头、众志成城,为担当者担当、为干事者撑腰,凝心聚力共同推动高质量发展。(来源:人民政协报)

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