印度为何再出新规限制大米出口?对全球粮食影响多大?

据外电8月29日消息，印度政府27日再度出台限制大米出口的措施，将巴斯马蒂米的出口最低价设定为每吨1200美元。

印度商务部表示，此举将限制以优质巴斯马蒂米为幌子的非巴斯马蒂白米可能的"非法”运输，并指示贸易促进机构APEDA不得登记每吨低于1200美元的合同。

从去年开始，政府一直在限制不同品种大米的出口，主要有两个原因：控制大米零售价格，保障国内供应，保障粮食安全；在国外需求巨大的情况下，限制某些品种的“非法”运输。

由于印度季风前降雨不规律，导致作物减产，稻米收成受到影响。去年9月，印度禁止出口碎米，以维持乙醇生产，这将有助于成功实施政府的乙醇混合计划(EBP)。

7月20日，印度禁止出口非巴斯马蒂白米，以稳定该国不稳定的零售价格，这引起了非洲、亚洲和美国国家的担忧，上周，印度宣布对蒸谷米出口征收20%的关税，以维持充足的本地库存。

在这些限制下，大量非巴斯马蒂白米以每吨359美元的较低价格伪装成优质巴斯马蒂米出口。因此，政府下令，巴斯马蒂米每吨价格只有在1200美元或以上的出口合同进行登记，并颁发登记和分配证书。政府声明称，所有其他低于每吨1200美元的现有合同都已暂停。

印度占全球大米出货量的40%以上，而非巴斯马蒂白米占该国出口大米总量的25%左右。以价值计算，2022-23年印度香米的出口总额为48亿美元，而以数量计算则为456万吨，在上一财政年度，非巴斯马蒂米出口额为63.6亿美元，按数量计算，为1779万吨。

印度是世界上最大的大米出口国，向140个国家出口2200万吨大米，受随后的限制影响最严重的一些国家包括孟加拉国和尼泊尔，它们依赖于白米，以及贝宁、塞内加尔、多哥和马里等进口碎米的非洲国家。

自从印度限制大米出口以来，国际市场上的粮食价格上涨，在印度宣布禁令后，尼泊尔的大米价格上涨，在越南，粮食价格达到十多年来的最高水平。

据CNN报道，新加坡、印尼和菲律宾等国敦促印度恢复对其国家的大米出口。外媒8月29日消息，印度外交部周二表示，印度已决定允许向新加坡出口大米。与此同时，菲律宾要求加大力度遏制大米通胀，考虑价格管制。菲律宾是全球最大的粮食进口国之一，该国大米零售价格本月进一步攀升，在首都及其周边的一些市场上，一些大米品种价格涨幅高达25%。

印尼内政部长Karnavian也在要求各地区控制大米价格。他说:“大米是一种重要的商品，需要得到保障，特别是在许多国家由于厄尔尼诺现象的影响而开始经历干旱的情况下”。Karnavian周一表示，在国际层面，暂停大米出口的政策已经开始实施。印度就是实施这一政策的国家之一，该国已决定不出口大米，并优先满足国内需求。（来源：文华财经，中华粮网综合整理。）