印度已收紧大米出口 我国大米完全自给

　　印度继7月份宣布禁止除巴斯马蒂大米之外的白米出口后，8月25日对蒸谷米征收20%的出口关税，8月27日又将其香米出口最低价设定为每吨1200美元。印度大米出口政策自此全面收紧，将继续推高国际大米价格。

　　7月份印度宣布禁止除巴斯马蒂大米之外的白米出口后，国际大米价格应声上涨。主要出口国破碎率5%大米FOB报价均上涨到了600美元/吨上方，创出了2008年四季度以来的新高。正当国际大米涨势放缓之际，印度政府又突然宣布全面收紧大米出口，国际大米供求形势再度严峻。

　　国际市场米价仍在上涨

　　虽然国际大米供应偏紧之势短期难以改变，但在经历了前期连续大涨之后，当前亚洲大米价格涨势已经有所放缓。上周五，泰国破碎率5%大米FOB报价628美元/吨，周环比上涨10～15美元/吨；越南大米FOB出口价638美元/吨，再创15年来新高，成为亚洲最贵大米；印度5%破碎率蒸谷米出口报价450～455美元/吨，周环比持平。

　　印度全面收紧大米出口

　　当前国际大米价格持续“高烧不退”，而更令市场担忧的是，国际大米供应还在收紧。8月22日，印度政府官员刚宣布不会对蒸谷米（又称半熟米）施加任何限制。8月25日，印度政府就宣布对蒸谷米征收20%的出口关税，并立即生效。

　　由于印度蒸谷米出口占大米出口总量的近1/3，2022年印度蒸谷米出口量达740万吨。征收20%出口关税政策的实施，将会进一步推高印度蒸谷米的出口价格，还将导致印度大米的出口量减少，使涨势刚刚放缓的国际大米价格面临被再次推高的严峻局面。

　　国际市场对印度蒸谷米加征20%出口关税尚未反应过来，仅两天后，8月27日，印度再度出台限制大米出口的措施，将印度香米的出口最低价设定为每吨1200美元。印度大米出口政策自此全面收紧，此举将导致国际大米供应全面紧张，将继续推高国际大米价格。

　　2022年，印度出口了2200万吨大米，占全球大米贸易的约四成，其大米政策对全球大米市场的影响举足轻重。上年9月份，印度政府宣布，自9月9日起，对除蒸谷米和印度香米外的大米征收20%出口税，并禁止碎米出口，禁令即刻生效。2021年印度碎米出口占全球一半以上，约300多万吨，白米和糙米占印度大米出口的一半左右。这两项政策的实施，迅速推动国际大米市场开启上涨之旅。今年7月20日，印度宣布禁止除蒸谷米和印度香米外的大米出口，相关禁令将每年减少大约1000万吨大米的出口量，导致全球大米在短短一个月内上涨超过20%。

　　本次印度宣布对蒸谷米征收20%的出口关税，将香米的出口最低价设定为每吨1200美元，对此前一直未受政策冲击的香米和蒸谷米带来较大的影响，将推高印度大米出口价格，并对所有的大米品种出口“扎上了笼子”。据报道，8月份印度香米平均出口价格为每吨1214美元，然而最低的出口合同价格仅为每吨359美元，贸易商原先通过虚报香米出口的路子自此也被堵死。

　　国际大米供应形势严峻

　　印度全面收紧大米出口政策后，左手禁止白米、碎米等的出口，右手提高蒸谷米和香米的出口价格。若该项政策实施半年，预计会减少白米等出口500万～600万吨，这个巨大的缺口短期之内没有国家可以填补。

　　越南虽然要求各单位采取措施拓展大米出口市场，并立竿见影，8月份大米出口同比增长40%，达到100万吨，但与印度白米离开国际市场后留下的巨大缺口相比仍是杯水车薪。由于印度白米价格偏低，加上蒸谷米征收20%的出口关税，将使印度大米出口价格显著提升，进而全面推高国际大米价格。

　　而在印度宣布对蒸谷米征收20%出口关税的同一天，即8月25日，缅甸官员表示，缅甸计划在8月底开始实施为期45天的大米出口限制，以控制不断上涨的国内稻米价格。虽然缅甸年大米出口量约200万吨，仅占全球大米贸易的4%左右，份额不算太大。一个半月的大米出口限制量预计不到30万吨，但因当前全球大米供应趋于紧张，缅甸的大米管控政策将加剧国际大米供应紧张局面。虽然这不太可能成为压垮国际大米市场的最后一根稻草，但若后期亚洲其他主要大米出口国跟进，类似2008年的全球大米危机上演的可能性将增大，需密切关注。

　　过度依赖进口非常危险

　　据悉，在政府的鼓励下，目前印度农民已经种植了大约3840万公顷水稻，比去年同期增长了4.3%，国内大米供应形势也在好转。正当市场以为印度将会放宽大米出口禁令的时候，印度却连续出台大米出口限制政策，直至全面收紧大米出口，并即刻生效，根本不给国际社会缓冲的时间。印度此举在造成国际大米供求形势紧张、增加国际大米市场波动的同时，也充分说明，依靠进口满足粮食需求在关键时期是多么的不靠谱。只有把饭碗牢牢端在自己的手里才能掌握主动权，才能不受制于人。

　　由于我国高度重视粮食生产，尤其是稻谷产量年年丰收，供大于求，每年都要启动最低收购价预案。当前我国稻谷库存远较2008年充足，稻谷库存占全球的六成以上，大量超期储存的最低收购价稻谷需要通过定向销售给饲料企业才能得到去化。由于我国口粮大米100%实现自给，稻米进出口只是我国利用国际市场进行余缺调剂的手段，当国际大米价格较低时，我们就增加进口，反之则减少进口。因此，预计国际大米价格的大幅波动对国内稻米市场短期会有一定的影响，但影响预计不会很大。

　　近年来，因供求关系和复杂的地缘政治因素影响，国际市场粮价出现了大幅波动，国内粮食市场也受到一定波及，小麦、玉米市场上涨幅度较大，而稻米市场运行平稳，走势相对偏弱。在稻谷三大品种中，粳稻市场走势最弱。今年以来，由于国际大米价格上涨幅度较大，国内稻米市场表现也相对较好。因种植结构调整及东北地区受灾等因素影响，预计粳稻市场供应压力持续减轻，后期粳稻市场将会相对活跃。（来源：粮油市场报）