共建粮食供应链合作生态圈

刘慧

　　民以食为天，粮食安全是事关人类生存的根本问题。今年全球粮食危机阴霾重现，世界各国如何走出困境，成为非常重要的问题。在日前举行的2023年中国国际服务贸易交易会“粮食现代供应链发展及投资国际论坛”上，中国粮食行业协会、中国植物油行业协会、中国粮食商业协会发出倡议，呼吁全行业积极推动全球粮食供应链可持续发展，共同维护世界粮食安全。这为解决当前全球粮食安全问题提供了可行方案。

　　按照联合国粮农组织定义，粮食安全就是世界各地的任何人在任何时候都能获得充足的粮食。近年来，全球粮食供应总量保持正常水平。然而，受极端天气、黑海粮食运输协议终结、粮食贸易保护主义等因素叠加影响，全球粮食产业链供应链脆弱性进一步凸显，粮食价格飙升，一些高度依赖粮食进口的发展中国家受到严重冲击。在粮食危机面前，没有哪个国家能够独善其身。世界各国只有携手合作，把构建人类命运共同体的理念化为行动、愿景转为现实，共建绿色全球粮食供应链合作生态圈，才能更好应对全球粮食危机挑战。

　　气候变化是全人类面临的共同挑战。今年，厄尔尼诺现象周期性再现，导致全球多地出现高温、干旱、暴雨、洪涝灾害等极端情况。我国部分小麦主产区在收获季节遭遇“烂场雨”，造成小麦小幅减产。印度、泰国、越南等水稻主产国遭遇极端高温干旱天气，水稻面临减产风险。美国、澳大利亚和加拿大等主要出口国小麦生产受到干旱天气影响，给粮食出口带来不确定性。国际社会应凝聚共识、务实推进合作，通过国际谈判、技术创新、信息共享、资金支持等方式共同应对，提高农业适应气候变化的能力，减缓气候改变对农业生产和粮食安全的影响。

　　国际社会应共同维护世界粮食贸易秩序。全球粮食供需格局呈现粮食生产和出口国高度集中、消费和进口国高度分散的特点，粮食供需区域性矛盾突出，粮食贸易全球化能够有效促进粮食供需平衡。黑海粮食运输协议搁浅，印度、缅甸等出口国限制大米出口，严重冲击粮食贸易秩序，全球粮食稳定供应面临不小压力。令人担忧的是，随着全球粮食价格持续上涨，可能会有越来越多的国家加入粮食贸易保护主义行列。国际社会须共同行动，尽快缓和地区冲突，阻断冲突与饥饿之间的恶性循环。应敦促美欧等国取消单边制裁措施，均衡、全面、有效执行黑海粮食运输协议，尽快恢复黑海粮食运输通道。同时，推动粮食出口国摒弃贸易保护主义措施，努力确保全球粮食贸易自由流通。

　　帮助发展中国家提高粮食自我保障能力，是改善粮食安全形势最直接有效的方法。粮食危机受害者主要是发展中国家，这是因为大多数发展中国家长期缺乏粮食生产、加工、仓储以及应对极端天气的技术和能力，粮食高度依赖进口，抗冲击的韧性差。美欧等发达国家应切实兑现官方粮食援助承诺，为最有需要的国家提供紧急人道主义援助。取消农业技术封锁，加快生物、数字、空间等技术转移应用和知识分享，为发展中国家提高粮食生产能力和可持续发展注入动力。

　　解决全球粮食安全问题，只有付出实际行动才能带来真正改变。我国以积极举措为维护国际粮食安全作出贡献，用占世界不到9%的耕地、6%的水资源养活了占世界近20%的人口。同时，我国向有需要的国家提供人道主义援助，积极参与全球粮食安全治理，加强粮食安全领域合作，深入推进南南合作，在亚洲、非洲、美洲的数十个国家和地区推广种植杂交水稻，真心实意帮助发展中国家提高粮食自我保障能力，为全球粮食供应链稳定贡献了中国智慧、中国方案。展望未来，只有世界各国携手共建更高效、更包容、更有韧性、更可持续的粮食合作伙伴关系，共同维护全球粮食供应链稳定畅通与多边贸易体制，才能助力实现2030年全球零饥饿目标。（来源：经济日报）