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苏雅拉图 夏宇（内蒙古自治区兴安盟科右中旗乡村振兴局） 2023年6月，民政部、国家乡村振兴局明确，160个国家乡村振兴重点帮扶县要与274家全国性社会组织、东部省（直辖市）社会组织结对。未来社会组织将成为全面推进乡村振兴的重要力量。 怎么看结对帮扶是国家支持偏远落后地区的重要政策工具。在当前巩固拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接阶段，推动社会组织参与结对帮扶，是对现有东西部协作、定点帮扶、省内区域帮扶等结对帮扶合作体系的重要补充。对于乡村振兴部门来说，推动社会组织参与乡村振兴，是落实拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作责任的重要抓手。推动社会组织参与乡村振兴，基层乡村振兴部门责无旁贷，发挥着承上启下、沟通协调域内各部门的重要作用。特别是对于160个国家乡村振兴重点帮扶县来说，作为巩固拓展脱贫攻坚成果的第一线，必须要守住不发生规模性返贫的底线任务，无疑需要更多来自包括社会组织在内的各个方面的稳定持续支持。对于社会组织来说，参与乡村振兴，是坚持社会主义核心价值观，践行守望相助、和衷共济社会风尚的重要途径。在与乡村振兴部门的“双向奔赴”中，社会组织可结合自身优势和工作实际，立足帮扶县资源禀赋和基础条件，有针对性地开展产业、就业、教育、健康、养老、消费帮扶或多样化帮扶，助力巩固拓展脱贫攻坚成果，围绕乡村发展、乡村建设、乡村治理等，打造社会组织助力乡村振兴公益品牌。实践中，阿里巴巴公益基金会“特派员”制度、腾讯“耕耘者振兴计划”、中国乡村发展基金会“蚂蚁森林”公益项目等社会组织参与乡村振兴项目，均已取得良好成效，具备示范推广基础。
怎么干当前，基层乡村振兴部门引导社会组织参与乡村振兴工作，应当注意以下几点：一是要铸牢服务意识。推动社会组织参与乡村振兴，对于基层来说，是打开了一扇被社会各界了解、熟知的窗口。在全国都在大力改善营商环境的当下，与社会组织的沟通联系、对接交流情况，也是地方政府营商水平的一个重要体现。基层应当树立服务意识，为社会组织参与乡村振兴提供必要条件，做好相关服务，致力打造服务型政府。二是要做好桥梁纽带。社会组织服务于不同行业，例如有的擅长教育服务，有的擅长消费帮扶。作为基层乡村振兴部门，应当摒弃“等靠要”思想，会同当地相关部门与结对社会组织，认真谋划、精心设计，将当地资源禀赋和社会组织优质资源有效结合，与既有帮扶工作基础、工作机制有效整合，通过“合并同类项”，形成“最大公约数”。既不能“躺平”，也不能“大跨步”。三是要培育选树典型。通过在具备一定工作基础、具有积极性的地区，倾斜一定政策资源，培育典型示范，有助于更好调动各方面积极性，营造比学赶超的良好氛围，也有助于后续更好全面推动工作。同时，要加大宣传力度，提升社会认可度和参与度。例如，可结合“积分制”“清单制”，调动基层百姓参与积极性。四是要完善制度保障。推动社会组织参与乡村振兴，既是一项新工作，也是一项长期工作，有必要进一步建立健全激励、保障社会组织参与乡村振兴的政策体系，理顺工作体制机制，充实工作力量。实践中，云南省、上海市、陕西省等地均已出台了相关政策，为社会组织参与乡村振兴提供了政策支持。各地应以落实在全党大兴调查研究为契机，及时出台相关政策，为更好发挥社会组织在乡村振兴中作用提供制度保障。（来源：《农村工作通讯》2023年第18期）
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