[生态策略] 在推动绿色发展上实现更大进展

陆鹏（广西中国特色社会主义理论体系研究中心特约研究员、广西区委党校研究员）

习近平总书记对广西充分发挥生态优势推动绿色崛起精准指导、精准擘画，是谱写人与自然和谐共生的中国式现代化广西篇章的根本遵循。广西壮族自治区党委深刻领悟“两个确立”的决定性意义，胸怀“国之大者”，厚植生态优势，创新生态价值转化实现机制，全面推动绿色转型，实现绿色崛起，把生态颜值转化为支撑高质量发展和高品质生活的发展价值。

擦亮山水甲天下“金字招牌”。桂林拥有得天独厚的漓江山水生态景观资源和典型的喀斯特地貌，享有“山水甲天下”的美誉。广西坚持把漓江保护治理作为“国之大者”的系统工程，以建设世界级旅游城市有效支撑漓江保护治理，以最美漓江涵养世界级旅游城市内涵，推动桂林山水保护提升系统性、增强协同性、体现现代性。应用“区块链+人工智能（AI）”技术，开展数字孪生流域建设，构建数字漓江保护利用体系，打造国内江河综合治理典范和世界级生态环境保护样板，呵护好“桂林山水甲天下”的金字招牌。广西处处是桂林，全区不断厚植生态优势，生态环境质量持续保持全国前列，生态质量指数居全国第二。2022年，全区地表水水质优良比例达100%，全国排名并列第一。

角逐生态经济发展“新赛道”。广西推动生态环保产业与5G、人工智能、工业互联网、大数据、云计算、区块链等产业的深度融合，在农业、建筑、能源、消费、生产、交通等领域，赋能绿色消费、绿色建筑、智能生活、绿色金融等新业态、新模式，催生一批“零碳”产业集群，形成绿色发展澎湃动能。在严格保护生态环境和从严资源投入约束的前提下，广西鼓励引导社会资本参与山水景观、绿色田园建设，因地制宜发展创新经济、生态旅游、健康休闲、高效农业等环境型友好产业，提高生态产品价值，提升经济“含绿量”和生态“含金量”，实现生态颜值向发展价值的转化。打造生态资源权益交易平台，探索建立用能权、碳排放权、排污权、水权等有偿使用制度，逐步拓展排污权交易的污染物种类。创新景观与生态资源市场化运营模式，探索建立支持生态资源转化的绿色信贷融资担保机制、绿色贷款风险补偿机制、绿色贷款贴息制度等，推动绿色信贷、绿色保险产品创新，着力推动绿色服务业高质高效发展。

树牢推动绿色发展“指挥棒”。广西建立生态资源资产经营管理平台。在确权登记和自然资源核算评价基础上，行使资源收储评估、资产提质增效、产业导入发展、市场交易和全过程风险控制等功能。鼓励将生态环境保护修复与生态产品经营开发权益挂钩，构建生态建设运营双平衡机制。适时引入“GEP”（生态系统生产总值）考核标准，打破地方及干部考核的GDP指标主导性，建立反映生态产品保护和开发成本的价值核算方法，建立体现市场供需关系的生态产品价格形成机制，逐步建立“GDP+GEP”双考核体系，探索建立绿色发展的全新考核体系。同时，进一步完善科技赋能绿色发展体制机制，引导企业与高校和科研机构建立机制灵活、互惠高效的绿色产业技术创新战略联盟，整合国内优势科技资源创建国家重点实验室等新型研发机构。加快推进广西绿色技术转移中心、绿色技术银行的市场化建设，提升科技支撑绿色发展能力和水平。（来源：光明日报）