加快经济恢复 稳预期、强信心是重点

2023年，是中国经济在三年新冠疫情防控转段后恢复发展的一年。成绩来之不易，也彰显了中国经济强大的韧性与活力。2024年，我国经济发展面临哪些挑战和机遇？在12月16日召开的三亚·财经国际论坛上，专家表示，我国经济恢复回升的基础需要进一步巩固，稳经济促发展的政策将会进一步充实和完善。在加快经济恢复的进程中，重头戏应当放在强信心、稳预期上。

第十四届全国政协提案委副主任、中国发展研究基金会理事长、国务院发展研究中心原副主任张军扩表示，中央经济工作会议对总体形势判断为“我国发展面临的有利条件强于不利因素”，相对于过去常用的“机遇大于挑战”的提法，更加客观、冷静，也更强调要充分估计前进中的困难和挑战。

张军扩认为，经济恢复回升的基础需要进一步巩固，稳经济促发展的政策将会进一步充实和完善。他表示，在看到经济整体回升的同时，也要充分看到发展分化、企业效益欠佳的问题。

此外，张军扩表示，预期不稳信心不强的问题依然比较突出。短期来讲，最关键的还是要着力改善市场需求。在中央提到的六大问题当中，有效需求不足既是首要的，也是决定性的。市场需求上不去，企业订单和效益上不去，预期和信心就很难真正有效改善，风险隐患也会不断显现，经济就很难进入稳定恢复的良性循环。

中国社会科学院学部委员、原副院长高培勇表示，当前和今后一个时期，我们面临的经济工作的首要任务是推动经济恢复，加快经济的恢复进程，重头戏应当放在强信心、稳预期上。

高培勇指出，当前我们所面临的经济环境的复杂性，集中体现在预期转弱上。强信心、稳预期是实现加快经济恢复进程、扎实推动经济运行持续回升向好目标的“牛鼻子”。只有居民和企业的信心增强、预期稳定，消费需求和投资需求不足的矛盾才可以减轻，供给的矛盾问题才可以化解。把着力点和着重点放在强信心和稳预期上，是当下经济恢复进程的必由之路。

在宏观政策布局上，高培勇认为，当下经济恢复进程中的宏观调控不同于以往，不能简单地复制以往应对经济周期波动的打法和做法。宏观调控和宏观政策安排要以质量和效益为中心，确保宏观政策安排和宏观调控政策实施有助于稳住信心和提升预期。

“巩固经济回升向好态势，促进创新和扩大需求等支持政策是重要的，但更重要、更根本的是深化改革、扩大开放。”张军扩表示，这既是短期稳预期强信心增活力的最基本保障，也是进一步释放内需潜力，增强发展动力的最重要举措。

张军扩认为，当前形势下深化改革开放要突出重点问题、回应社会关切，切实把促进民营经济发展壮大的各项要求落到实处，要抓紧出台细化、具体化的政策措施，使其具有可操作性、可检验性。同时相关部门还要着力保障市场的决定性作用，更好发挥政府的作用，不断优化改革推进方式，促进各项改革举措落地见效。

同时，要处理好释放内部需求潜力与扩大对外贸易、自主创新与开放创新的关系，在内外互动、合作共赢中形成良性循环的新发展格局。“只要我们保持战略定力，坚持改革开放不动摇，不断优化营商环境和发展环境，就没有任何外部力量能够阻挡中国的发展。”张军扩表示。

高培勇也指出，当下经济恢复需要耐性，不可能一蹴而就。我们要有足够的思想准备，抓住一切有利条件，看准了就抓紧干，努力用自身的确定性应对形势的不确定性。（来源：中国经济时报）