消费领域应着力推动“三立三破”

中央经济工作会议提出，着力扩大国内需求。要激发有潜能的消费，扩大有效益的投资，形成消费和投资相互促进的良性循环。

谈及2023年消费领域成绩和亮点时，全国政协委员，华中科技大学经济学院教授韩民春表示，2023年我国消费持续恢复与扩大。前三季度，随着一系列促消费政策持续发力显效，市场活力不断增强，消费新业态新热点持续涌现，消费市场保持稳定恢复态势。市场销售恢复向好，基本生活类和升级类商品销售良好，线上消费较快增长，服务消费需求持续释放。

韩民春引用了2023一组数据：一是服务零售保持两位数增长，旅行类消费加快恢复。生活性服务业快速复苏，前三季度，服务零售额同比增长18.9%，增速快于同期商品零售额13.4个百分点。二是线上消费较快增长，实体店铺零售持续恢复。前三季度，实物商品网上零售额同比增长8.9%，占社会消费品零售总额的比重为26.4%。三是多数商品销售持续增长，部分升级类消费需求不断释放。前三季度，商品零售额同比增长5.5%。限额以上单位化妆品类、金银珠宝类、体育娱乐用品类商品零售额同比分别增长6.8%、12.2%和8.3%。四是城乡市场同步增长，乡村市场快于城镇。前三季度，乡村消费品零售额45697亿元，增速快于城镇0.7个百分点。五是能源生产平稳增长，进口较快增长，消费增速加快。规模以上工业煤油气电等主要能源产品生产均保持稳步增长，持续加大资源进口力度。

随着消费需求持续性不断释放，消费市场又面临怎样的挑战和机遇？韩民春表示，挑战在于，一是居民消费能力和消费信心有待进一步提升，居住类商品销售持续低迷，商品和服务消费市场有效供给仍显不足，实体商贸经营主体经营压力仍待缓解。二是消费结构将面临转型。消费者更加注重品质、健康、环保等方面的消费需求，新型消费需求将给消费市场带来了新的挑战。三是消费观念发生转变。新一代年轻群体逐步成为消费主体的背景下，居民消费呈现出了多样化、多层次、多方面等特点，尤其是个性、多元、品质升级的趋势日益明显。四是老龄化进程加快，人口结构变化带来消费需求新挑战。

机遇也很多。一是疫情之后，居民出行意愿较强，带动餐饮、住宿、旅游、交通等服务消费较快增长。随着扩大内需战略深入实施，市场供给体系逐步完善，消费新业态新热点不断培育壮大。二是消费潜力正在加速释放，数字经济下新零售模式崛起。数字化已经深入渗透至零售行业的方方面面，也使得消费者行为和购物习惯发生了巨大变化，网上零售增速迅速。特别是升级类和绿色智能产品受到青睐，新能源汽车销售比重持续增长。

韩民春表示，需求侧的牵引力强弱直接影响供给侧的投资动力。激发消费潜能，将对提升有效投资发挥重要作用。2024年要着力推动“三立三破”，并持续发力，使消费质量与规模都有显著改善。

立信心。需要通过各地丰富多彩的活动，营造提振消费信心的浓厚氛围。立新场景、新消费模式。中央经济工作会议勾勒出了数字消费、绿色消费、健康消费的新图景，以及智能家居、文娱旅游、体育赛事、国货“潮品”新增长点。这些领域的新消费增量需要靠营建适宜的消费场景，创新消费模式来实现。电子商务、跨境电商和新零售等新业态的不断涌现，多年来持续地支撑了扩大内需的战略目标。因此，在新的发展时期，仍然要大力鼓励消费场景、消费模式的创新，特别是要创新O2O模式，使线上线下相结合，搞活线下消费市场。立综合性支持政策。在扩大内需的支持政策手段和工具方面要更加丰富，综合施策，精准发力。除了必要的财政和税收政策、产业政策外，更需要在为消费者创造消费机会方面进行体制机制方面的创新，以制度创新持续驱动消费。

破旧消费观。要引导不同消费群体实现消费升级，例如，对城市居民侧重引导丰富商品消费，增加服务消费，实现绿色产品换代升级。对农村消费者则要推动家庭基本生活物品、家用电器和食物结构城市化。破低价竞争。消费领域的低价竞争在一定程度上提升消费增量，但是持续的低价竞争最终将导致生产者无利可图，恶化制造业产业链的生存环境，降低从业者的收入，削弱消费能力。因此，扩内需不能过度依赖各种形式的低价竞争，而应构建一个公平合理、有序竞争的消费生态，实现全社会的可持续消费。破地方保护、行业垄断。保护与垄断打破了正常的商业循环，将给消费者带来价格和购买数量方面的损失，制约扩大消费的能力。因此，加快构建全国统一大市场，是保护消费者利益，实现扩大内需的关键。）（来源：人民政协报）