新一轮财税体制改革如何改？专家齐聚探讨改革方向

1月7日，由中国人民大学财税研究所主办的中国财政政策论坛2024年第1期在线上举行。本次论坛聚焦“新一轮财税体制改革前瞻”，中国人民大学财税研究所执行所长、财政金融学院教授吕冰洋发布《新一轮财税体制改革前瞻》报告。

报告重点分析新一轮财税体制改革的背景以及潜在方向。吕冰洋认为，新一轮财税体制改革可能会涉及财政收入、财政支出、预算以及政府间财政关系等四个方面，将在激发市场活力、激发地方政府积极性、增强财政可持续性、化解地方债务风险、促进收入分配公平等方面发挥重要作用。

围绕新一轮财税体制改革前瞻，来自中国社会科学出版社、国务院发展研究中心、粤开证券的嘉宾学者展开研讨。

中国社会科学出版社总编辑杨志勇认为，与此前财税改革相比，新一轮财税体制改革应该会有所超越，为经济社会高质量发展和中国式现代化注入强大动力。预计新一轮财税体系改革将会在整个宏观经济治理下设计相应的方案，做到系统性改革。

国务院发展研究中心宏观经济研究部副部长、研究员冯俏彬认为，新一轮财税体制改革要瞄准中国式现代化的目标，从政府收入、政府间财政关系、预算管理三条主线出发，分别对应实现稳定税负和税种、调动地方政府积极性、统筹财政资源并且服务国家重大战略目标。

粤开证券首席经济学家、研究院院长罗志恒认为，新一轮财税体制改革的长期目标是服务于国家治理体系和治理能力现代化。当前政府与市场边界不清、中央和地方事权支出责任划分不清、地方政府财力不协调、转移支付不规范、省以下财政体制改革等难题亟待解决。

中国人民大学财税研究所副所长、财政金融学院教授马光荣从税制改革、央地财政体制改革以及债务管理制度改革三个角度对新一轮财税体制改革提出设想。他认为，只有通过税制改革找到突破口，才能推进地方税体系的建设；只有处理好央地财政关系，才能进一步完善债务管理制度。（来源：新华网）