[政策解读] 2024年河南省粮食和物资储备工作会议召开

1月20日，全省粮食和物资储备工作会议在郑州召开。

会议认为，2023年，全省粮食和物资储备系统深入学习贯彻习近平总书记关于国家粮食安全系列重要论述和关于粮食和物资储备工作的重要指示批示精神，按照省委、省政府和国家局决策部署，坚持党建引领，深入开展主题教育，坚决打赢粮食收购攻坚战，扎实做好储备、应急等基础性工作，成功承办第五届中国粮食交易大会，积极推动粮食产业高质量发展，有序推进粮食安全责任制考核，持续深化粮食购销领域腐败问题专项整治，不断增强战略和应急物资储备实力，工作效能不断提升，各项工作均取得较好成绩。

会议强调，2024年是中华人民共和国成立75周年，是实现“十四五”规划目标任务的关键一年。全省粮食和物资储备工作要认真贯彻党中央、国务院和省委、省政府及国家局安排部署，锚定“两个确保”，持续实施“十大战略”、推进“十大建设”，坚决扛稳粮食安全政治责任，积极践行大食物观，突出抓好粮食和物资综合保障能力建设、现代粮食产业和物流园区建设、依法管粮管储能力建设、粮油品牌化建设，增强产购储加销协同保障能力，努力把我省打造成重要的国际粮食集散加工地、粮食价格发现地，不断开创全省粮食和物资储备事业高质量发展新局面。

一是提升粮食产购储加销协同保障能力。统筹抓好市场化收购和政策性收购，发挥好粮食收购贷款信用保证基金效用，引导各类市场主体积极入市，守住农民“种粮卖得出”底线。扎实做好粮油保供稳价，科学统筹粮源调度、储备轮换、产销合作、预期引导等工作，探索开展军队主副食集约化保障融合发展，保障粮食市场供应充足、运行平稳。拓展深化粮食产销合作，优化提升粮食产后服务体系和能力，切实抓好节粮减损，拓宽保障粮食安全渠道。

二是提升粮食和储备应急能力。持续优化粮食储备，组织开展全省政策性粮食仓储管理规范化评价，落实国家下达储备规模，持续引导建立企业社会责任储备，积极争取国家小麦调节储备。完善省、市、县三级粮食应急预案，稳步推进建成100个以上粮食应急保障中心，提升应对突发事件应急保障能力。增强物资储备保障能力，优化救灾物资储备布局，建立健全全省地方成品油储备管理制度，逐步形成以郑州为中心，东西南北协同保障、互为响应的储备网络。

三是提升粮食产业高质量发展能力。大力实施优质粮食工程“六大提升行动”，重点实施粮食品种品质品牌提升行动，推进河南粮油品牌建设，培育打造一批具有辨识度、影响力、美誉度的知名品牌，提升市场竞争力。强化标准引领，力争年内发布《豫麦》标准，打造河南优质小麦品牌。实施粮食产业项目带动，依托河南国家现代物流产业园项目，在豫东、豫西、豫南、豫北布局集粮食产购储加销于一体的“1+4”粮食产业集聚发展基地。

四是提升依法治理能力。强化行业法治建设，推动粮食安全保障法在全省贯彻实施，加快推动我省粮食安全保障条例制定出台。实施粮食流通监管“铁拳行动”，加快推进监管信息化，抓好夏秋粮收购、地方储备粮、政策性粮食销售出库等专项执法检查，加强跨部门综合协同监管，严厉打击涉粮违法违规行为。充分发挥考核指挥棒作用，坚决扛稳粮食安全政治责任。

五是提升创新发展能力。深化体制机制改革，推动全省粮食储备和购销领域监管体制机制改革循序渐进、取得实效。深化国有粮食企业改革，推动国有粮食企业重组整合，培育大型粮食企业集团，探索将物资库建设和物资储备纳入国有粮食企业改革职能事项。大力实施科技赋能，推进人才兴粮兴储，落实“技能河南建设”部署，促进政产学研用融合创新。

六是提升风险防范能力。完善新型粮食市场监测预警体系，谋划构建全省主粮大数据平台，建立粮食安全模型和粮食安全指数，深入开展粮食市场运行分析研判。强化金融、政策等要素支撑，引导产业链企业参与期货市场进行套期保值操作，争取财税金融支持政策，落实储备企业税收优惠，优化营商环境。守牢安全生产底线，开展安全生产治本攻坚三年行动，推动规范化、标准化、智能化、专业化、效能化和责任落实，强化双重预防体系建设，提升本质安全水平。

会议要求，要坚持党建引领，深入贯彻中央纪委三次全会精神，加强政治机关建设，持续开展“五型机关”“五型个人”创建活动，扎实开展“大学习、大培训、大落实”，着力形成良好政治生态。要抓住两个关键，统筹做好储备和产业各项工作，守牢管好政策性粮食存储安全，增强粮食储备供给韧性，提升粮食精深加工水平，推动产业链上中下游衔接贯通，探索拓展副产物高效利用，形成粮食产业新质生产力。要实施双轮驱动，把擦亮河南粮食品牌作为重中之重，着力强化品牌带动；持续实施全面深化改革，强化政产学研用互动合作，提升粮食产业质量效益和竞争力。要强化四项保障，持续推进粮食和物资储备领域法治建设，着力加强粮食和物资储备政策精准供给，建立健全制度体系，强化各类要素流通和保障，不断提高粮食产购储加销和物资储备综合保障能力，更好服务经济社会发展大局。（来源：河南省粮食和物资储备局网站）