有针对性解决民间投资难点痛点

国家统计局日前发布数据显示，今年前2个月，全国民间固定资产投资同比增长0.4%，2023年全年为下降0.4%。其中，扣除房地产开发民间投资的民间项目投资同比增长了7.6%，制造业民间投资增长11.6%，增速高于全部制造业投资2.2个百分点；基础设施民间投资增长7.9%，增速高于全部基础设施投资1.6个百分点。分行业看，住宿和餐饮业、采矿业、租赁和商务服务业民间投资增长较快。

民间投资增长由负转正，透露出民间投资动能不断提升、信心逐步增强的积极信号。

去年7月《中共中央国务院关于促进民营经济发展壮大的意见》出台以来，相关部门及地方政府推出一系列支持民营经济发展的政策举措，全面支持和促进民营经济发展。

今年政府工作报告提出，要全面落实促进民营经济发展壮大的意见及配套举措，进一步解决市场准入、要素获取、公平执法、权益保护等方面存在的突出问题，提高民营企业贷款占比、扩大发债融资规模。专家表示，今年我国还将指导地方实施好政府和社会资本合作新机制，最大力度鼓励和支持民营企业参与国家重大工程项目和补短板项目建设，为民间投资提供更多市场机会。

今年全国两会期间，创新、平等、法治成为民营经济领域的热点词汇，这些词汇所涉及的领域也涵盖了民间投资面临的问题。如何有针对性地解决当前民营经济难点与痛点，激活民间投资的信心与活力？

中国民间商会副会长、浙江省工商联主席、正泰集团董事长南存辉在接受采访时表示，部分民营企业特别是制造业企业仍然面临有效需求不足、循环不畅、转型动能不足等压力。激活民间投资活力是一个系统工程，如国内有效市场需求关涉整个社会的支出消费能力，社会消费升级与技术产业升级是相辅相成的。

如何通过技术创新实现高质量发展，笔者认为，加强民间资本对技术创新与转化的政策激励与引导，加强民间资本与产学研平台的共建融合，与此同时加强知识产权保护等，多举措促进民间资本对技术创新的带动与引领作用。

“一视同仁”是当前民间投资的重要诉求，如市场竞争隐形壁垒、融资信贷、企业减负等。有观点呼吁，明确民间投资负面清单和正面清单，破除制约民营企业参与市场竞争的制度障碍，为民营企业卸下包袱、破除藩篱；切实打破阻碍民间投资进入的各种隐形壁垒，将有一定收益的公益性项目留给市场去做，给民间投资留出充足空间；推动金融机构按市场化原则、一视同仁地给予民间投资项目支持等。

激活民间投资信心与活力，需营造良好的营商环境。法治是最好的营商环境，这一点已成为共识。今年民营经济促进法被列入全国人大常委会立法计划，这回应了民营企业的重大关切，将为民营经济发展提供更加坚实的法律保障，也必将为民间投资营造稳定、可预期的制度环境。

要有针对性地解决民间投资面临的痛点难点。近日国家发展改革委也提出：完善制度环境，让民营企业“安心投”；拓宽投资空间，让民营企业“有的投”；强化要素保障，让民营企业“投得好”。如建好用好全国重点民间投资项目库，通过投贷联动、重大项目用地保障等机制，加强民间投资项目的融资和用地等要素保障，促进更多民间投资项目落地实施。

民间投资是经济活力的晴雨表，如何有针对性地解决民间投资难点痛点，既需系统思维、法治思维，也需创新思维，更需切实可行的政策措施。（来源：中华工商时报）