中国：用绿色赋能发展 以开放拥抱世界

近段时间以来，一些西方国家官员和媒体指责中国新能源产品“产能过剩”，为其搞单边主义、实施贸易保护政策铺垫造势。

对此，中国商务部积极回应、密集发声——在会见德国汽车工业协会主席、出席中国—意大利商业对话论坛、召开在欧中资电动汽车企业圆桌会、召开比利时企业圆桌会等一系列重要场合上，商务部反复阐明观点、澄清事实，向世界阐释中国新能源产业的真实情况，驳斥所谓“产能过剩”谬论，并在推动高水平开放、密切中外企业合作方面扎实开展工作，释放出与各方携手共同为全球经济发展作出贡献的坚定信号。

以理服人、行动为先，中国用绿色赋能发展，以开放拥抱世界，赢得了海内外各界人士的广泛支持与高度认可。

中国产能过剩了吗？

毫无依据，优质产能需求巨大

近期部分西方人士所指的中国“产能过剩”，主要针对的是中国出口的电动汽车、锂电池、光伏等新能源产品。

对此，商务部明确表示，“从全球范围及未来需求看，电动汽车等新兴产业并不存在过剩产能”“中国电动汽车企业依靠持续技术创新、完善的产供链体系和充分的市场竞争快速发展，不是依靠补贴取得竞争优势，美欧等关于‘产能过剩’的指责毫无依据”。

事实也正是如此。经典的国际贸易理论认为，国际贸易的基础和前提是基于比较优势的国际分工。各国依据要素禀赋、规模经济等因素形成不同产业的比较优势，使得国际贸易成为现实。假如一国产品在出口中形成优势就是“产能过剩”，照此逻辑，全球贸易就不应该存在。美国高端芯片80%用于出口，美国是全球最大的液化天然气出口国，美国近1/5的农产品销往中国，美国是不是在对外输送过剩产能？

近年来，中国在市场机制作用下，依托庞大国内市场和完备产业体系，通过市场充分竞争、企业不断努力、技术迭代创新，凭真本事形成了新能源产品的比较优势。这与美西方在高科技产品上的优势并无本质上的不同，缘何到了中国这里就成了“产能过剩”？

德国之声电台网站近日在一篇报道中就发出了这样的疑问：“什么是‘产能过剩’？西方向亚洲的出口属于‘产能过剩’吗？假如一个国家只为自己的市场进行生产，那么贸易又从何谈起？”

持相同意见的国际人士为数众多。日前在美国华盛顿召开的国际货币基金组织和世界银行春季会议上，不少经济学家和专业人士指出，“中国产能过剩论”令他们难以理解，无论是从市场供需角度，还是从产业层面的实际情况，都无法得出这样的结论。

从更大范围和更长时间看，新能源产品的产能不仅没有过剩，还远远不足。据国际能源署测算，2030年全球新能源汽车需求量将达4500万辆，是2023年全球销量的3倍多；2030年全球动力电池需求量将达3500GWh，是2023年全球出货量的4倍多。据国际可再生能源署测算，为实现《巴黎协定》目标，2030年全球光伏累计装机量需超过5400GW，是2023年全球累计装机量的近4倍。

当前，全球对可负担的优质新能源产品的需求不断上升。

德国罗兰贝格国际管理咨询有限公司高管丹尼斯·德普指出，未来五年全球需要增加大量的可再生能源产能，以与《巴黎协定》应对全球变暖的承诺保持同步。用保护主义捆绑新能源产业，无疑将削弱各国应对气候变化的能力。

香港《南华早报》近日刊发评论文章称，全球市场对绿色能源的需求巨大，但供应商的能力却相距甚远。为了实现《巴黎协定》中的气候目标，对清洁能源的大量投入势在必行。中国不可能独自应对气候挑战，我们需要的是跨行业、跨领域的全球合作，为世界经济的可持续发展增添动力。

背后目的何在？

为实施贸易保护政策铺垫造势

既非“产能过剩”，美西方一些人士就此话题大肆炒作背后的目的是什么？境外媒体与专家将其概括为经济意图、政治目的以及“国际认知战”——

英国伦敦经济与商业政策署前署长罗思义近日撰文指出，美国担心在国际贸易中，自己越来越多的产品无法保持价值链高端地位。这道出了美方的经济意图：遏制打压中国新兴产业发展，为本国谋求更有利的竞争地位和市场优势。

新加坡《联合早报》指出，当前中国出口的新能源汽车、锂电池及光伏产品在全球贸易中占有很大份额，这让美国感到在科技领域的领导地位被削弱。美国对中国“新三样”所谓“产能过剩”的指控，旨在遏制中国高科技产业的发展，并为对中国实施更多制裁或限制铺平道路。此外，今年是美国选举年，当前的美国政治中正弥漫着强化与中国展开地缘政治斗争的气氛。因此，美国出于政治目的对中国所谓的“产能过剩”加以指责。

中国商务部多次强调，“有关国家和地区不能一边高举绿色发展的大旗，一边挥舞保护主义的大棒，这是典型的自相矛盾和双重标准”“这样的做法既会阻滞全球绿色转型，动摇气变合作的信心，也会挫伤企业开展对外贸易投资合作的决心”。

对于西方国家的双标之举，境外媒体及专家反响强烈——“经济灾难”“零和博弈思维”“令人感到可悲”……一系列言论凸显出国际社会对保护主义行径的批评与担忧。

美国华盛顿智库彼得森国际经济研究所高级研究员尼古拉斯·拉迪日前表示，他对所谓“中国产能过剩论”背后隐藏的逆全球化和贸易保护主义感到担忧，“产能过剩论”为保护主义提供了借口，“这种论调走向极端，将导致国家之间没有贸易，对世界而言将是一场经济灾难”。

香港《亚洲周刊》文章直言，部分美西方官员近期持续宣扬“中国产能过剩”，已经成为国际笑柄，因为这种说法违反了经济学的比较优势原则，也违反了世界贸易组织的公平竞争原则。打压中国高端制造业反映其背后奉行零和博弈思维，无法“放下身段”学习，拖慢自身发展，让本国民众利益受损。

“近年来，中国新兴产业之所以在国际市场取得竞争优势，是中国企业积极创新研发、控制生产成本的结果。部分发达经济体不反思本国相关企业为何失去市场，反而指责中国输出‘过剩产能’，甚至以此为由打压公平竞争、损害消费者利益，令人感到可悲。”泰国开泰银行高级副总裁蔡伟才如是评价道。

有识之士普遍认为，从所谓“中国威胁论”到“中国冲击论”，再到“产能过剩论”，西方不断构建“中国威胁叙事”的变体，实则为其破坏公平市场原则找借口，为保护主义经济政策寻辩护。

中国走向何方？

一如既往展现负责任大国担当

与西方国家保护主义不断升级形成鲜明对比的是，中国一直在坚持经济全球化正确方向，持续扩大高水平对外开放。尤为值得一提的是，中国积极践行可持续发展理念，正在成为推动全球绿色低碳转型的重要力量，既有主张、也有实干，充分展现了负责任大国的担当。中国新能源产业不仅丰富了全球供给，缓解了通胀压力，也为全球应对气候变化和绿色转型作出重大贡献。

中国的实际行动和贡献，赢得了越来越多的赞誉和共鸣——

香港《南华早报》文章表示，中国拥有多种工业能力，在全球制造业格局中发挥关键作用。在经济全球化的大背景下，中国的产能是满足国际需求所不可或缺的。并且，一个密切协作的一体化全球市场不仅需要多方参与，还需要实现互利共赢。携手合作、共同创新，将为所有人拥有更具韧性、更可持续的未来铺平道路。

德国汽车工业协会主席希尔德加德·穆勒认为，“中国电动汽车的发展以及中国市场的活力对全球汽车产业是有益的”“对于实现全球气候目标而言，中国市场的成功经验至关重要”。

马来西亚《星报》刊文称，许多跨国公司高管、经济学家和政府官员都认为，中国在清洁能源、智能装备制造等领域贡献巨大，是全球产业链中不可或缺的重要一环，因此需要加强与中国的合作从而实现共赢。

津巴布韦前驻华大使、执政党津民盟新闻宣传书记克里斯托弗·穆茨万古瓦说，中国的优势在于拥有完整价值链、更高效的制造体系和知识产权。这种优势可以让发展中国家都能购买到性价比最好的新能源电池，迅速从化石能源转向绿色能源，让国际社会更好应对全球气候变化。

一个全速奔跑在绿色转型发展路上的中国，一个坚定实行高水平开放的中国，一个以构建人类命运共同体为宏伟目标的中国，必将激发世界共鸣、赢得更多支持，以“中国贡献”为各国人民创造实实在在的福祉！（来源：国际商报）