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光明网：如何通过发展数字经济推动网络强国建设？ 胡拥军：对于这个问题可以从以下几方面着手。突破数字经济核心技术，推动网络强国强筋健骨。中国互联网蓬勃发展，但部分核心技术仍受制于人，必须进一步加快推进科技自立自强。要发挥我国社会主义制度优势、新型举国体制优势、超大规模市场优势，提高数字技术基础研发能力、突破“卡脖子”问题，把数字经济发展自主权牢牢掌握在自己手中。 系统布局数字基础设施，推动网络强国固本强基。数字基础设施是数字经济发展的底座，是网络强国、数字中国建设的基石。要加快建设高速泛在、天地一体、云网融合、智能敏捷、绿色低碳、安全可控的智能化综合性数字信息基础设施，打通经济社会发展的信息“大动脉”。 推动数字技术与实体经济深度融合，打造网络强国繁荣生态。以5G、大数据、人工智能等为代表的新一代信息技术应用创新突破、多点开花，加速赋能千行百业转型升级。要立足不同产业特点和差异化需求，推动经济产业全方位、全链条网络化、数字化、智能化转型，打造助力经济新旧动能接续转换的强劲动能。 持续构建数字化公共服务，推动网络强国普惠全民。数字经济具有明显的包容性增长特征，有利于打破时空局限，促进优质资源的充分流动。要加快教育、医疗、交通、就业、养老、抚幼、助残等重点领域的数字化服务普惠应用，让人民群众在更大范围、更大程度上共享数字经济发展成果。 光明网：在构建网络空间命运共同体方面，我国作出了哪些贡献，取得了哪些成果？ 胡拥军：当今世界百年变局加速演进，如何解决发展赤字、破解安全困境、加强文明互鉴，是世界各国共同面临的时代课题。“构建网络空间命运共同体”，为当前和今后一个时期各国携手应对冲击和挑战指明了前进方向、贡献了中国方案，得到国际社会广泛认同和积极响应。 我国主动参与多边机制和国际组织的数字经济议题谈判，积极推进加入《数字经济伙伴关系协定》，在世界贸易组织、《区域全面经济伙伴关系协定》等框架下推动数字经济治理规则构建，深入推进“数字丝绸之路”建设合作，搭建高质量数字经济交流平台，不断拓展数字产业国际合作的广度和深度。通过发展共谋、经济共商，构建互惠互利、合作共赢的网络空间命运共同体。 我国持续高质量开展电子商务、移动支付、智慧城市、远程医疗、数字教育等领域的国际合作，致力于打破数字鸿沟、持续推动数字经济更好造福世界各国人民，推进构建普惠繁荣、平等包容的网络空间命运共同体。 光明网：我国在发展数字经济方面取得了哪些成果？ 胡拥军：随着网络强国、数字中国等战略的深入实施，我国数字经济发展进入快车道，数字经济成为稳增长最强劲的发动机。数据显示，预计2023年我国数字经济规模将达56.1万亿元，同比增长约11.75%，数字经济占GDP比重超过40%。各地各部门发展数字经济既有基于发展共识的必选动作，也有因地制宜的自选动作，央地协同、东西合作的数字经济发展空间格局加快构建，中国数字经济正释放澎湃动能。 数据要素成为新业态新模式的催化剂。得益于国家政策引领、地方试点推进以及企业加速创新，我国“线下超大规模市场”与“线上超大规模数据”优势叠加，数据要素市场化加快推进，技术型数商、应用型数商、服务型数商加快发展。 数字企业成长引领创新发展的生力军。越来越多的数字经济企业从不起眼的“小不点”长成担大任的“大块头”，涌现一批“小巨人”“隐形冠军”甚至世界一流企业。华为、立讯精密、阿里巴巴、京东、腾讯等数字经济领域企业入选世界500强企业，海康威视、歌尔、抖音、微信、拼多多等数字经济领域品牌入选世界500强品牌。 光明网：如何进一步推动数字经济发展？ 胡拥军：一是坚持“吃改革饭”。在数字化转型中“大胆地试，大胆地闯”，加快构建完善与数字经济发展相适应的政策法规体系。尤其是要加快推进数据要素市场化配置改革，全面提高数据资源开发利用水平，让数据“供得出”“流得动”“用得好”。 二是坚持“走开放路”。充分发挥国内数字经济大市场的磁场效应，与中国同行就是与机遇同行，投资中国就是投资未来。进一步发挥《二十国集团数字经济发展与合作倡议》《“一带一路”数字经济国际合作倡议》《全球数据安全倡议》等合作机制作用，进一步发挥世界互联网大会、世界5G大会、世界人工智能大会等开放平台作用，积极开展双边、多边数字治理合作。 三是坚持“打创新牌”。充分发挥新型举国体制优势、打好关键核心技术攻坚战，推进前沿技术研发，前瞻性布局未来网络、量子信息等领域，加快培育发展未来产业、加快形成新质生产力。 光明网：近年来，数字化技术飞速发展，以ChatGPT，Sora等为代表的生成式人工智能席卷而来，这些新兴技术带来了哪些机遇和挑战？ 胡拥军：纵观历代工业革命，都以通用技术为引领，成为打破原有增长瓶颈、推动经济社会高质量发展的新引擎。如蒸汽机驱动了第一次工业革命，电力和内燃机驱动了第二次工业革命，互联网技术驱动了第三次工业革命。如今，人工智能技术的发展正引领新一代科技革命，成为推动科技跨越发展、产业优化升级、生产力整体跃升的驱动力量。 人工智能技术具有普遍的适用性，正成为推动各行各业数字化、智能化、绿色化转型升级的变革力量。制造业领域，正如第一次工业革命促进了手工业工场向工厂制生产方式的转变，以人工智能为引领的新科技革命将引领生产制造模式重塑，打造智能驱动、数实融合的新范式。服务业领域，以人工智能为引领的新科技革命将变革传统服务业“以供给为中心”的标准化、通用型等特征，让服务更加高效、更加精准，实现以用户为中心的智能化体验重塑。农业领域，以人工智能为引领的新科技革命将推动农业从“看天吃饭”向“知天而作”转变，促进了农业生产效率的提高、农业生产质量的提升和农业产业结构的升级，赋能农业现代化目标的实现。 新事物的发展呈现螺旋式发展的规律，人工智能的发展必然伴随着许多待解的问题。一方面，人工智能的技术转化尚不充分，与实体经济融合的广度和深度还有待提升。另一方面，人工智能发展中带来了隐私保护、算法歧视、自主决策责任等新的问题，对原有的治理模式提出了新的挑战。抢占人工智能发展制高点，要建立符合新技术发展特性、推进行业规范健康发展的“善治”体系。 （来源：光明网；作者：胡拥军 国家信息中心未来产业和平台经济研究中心秘书长；本文由光明网记者李彬采访整理）
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发表于 2024-5-16 10:02:20
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