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根据农业农村部等九部门《关于全面开展农村集体资产清产核资工作的通知》（农经发〔2017〕11号，以下简称《通知》）有关“建立年度资产清查制度和定期报告制度，至少每年末开展一次资产清查，次年3月31日前将清查结果报送农业部 ”的要求，自2018年起，各地要在2017年全国农村集体资产清产核资的基础上，开展年度资产清查，并定期上报清查结果。现就做好2018年、2019年度农村集体资产清查工作通知如下。
一、年度资产清查登记时点
本次农村集体资产年度清查，登记时点分别为2018年12月31日和2019年12月31日。
二、2018年度资产清查事项说明
鉴于全国农村集体资产清产核资工作刚结束不久，现阶段农村集体资产状况基本摸清，2018年度农村集体资产清查工作及报表填报种类简化（见附件1）。
农村集体经济组织只需填报资产负债表（组织类）（农清明细19-1）、资产负债表（全资企业类）（农清明细19-2）、资产负债表（合并报表）（农清明细19-3）及资源性资产清查登记总表（农清明细20）等4张报表。报表中的“2017年核实数”，由全国农村集体资产管理系统（以下简称“系统”）根据2017年农村集体资产清产核资报表中的清查核实数自动导入；“2018年核实数”需根据农村集体经济组织当年集体资产现状，结合年底资产负债表相关数据分析填报，如与“2017年核实数”完全相等，可选择一键导入。
各级农业农村部门填报的资产负债汇总表（组织类）（农清汇总01-1）、资产负债汇总表（全资企业类）（农清汇总01-2）、资产负债汇总表（合并报表）（农清汇总01-3）和资源性资产清查登记汇总表（农清汇总02）等4张报表由系统自动汇总生成并逐级审核上报。
三、2019年度资产清查事项说明
（一）清查工作要求。2019年度农村集体资产清查及报表填报参照2017年全国农村集体资产清产核资。各级农业农村部门要指导集体经济组织按照《通知》中的清查对象、范围和各类资产清查的要求，就资产变动情况进行清查核实，及时更新。清查结果要向农村集体经济组织全体成员公示，并经成员大会或成员代表大会确认。
（二）清查报表填报。农村集体经济组织需在系统中填报2019年度农村集体资产清查报表（见附件2），共涉及货币资金清查登记表、短期投资清查登记表等28张报表（农清明细01—农清明细20）。为了便于填报，短期投资清查登记表—资源性资产清查登记明细表（农清明细02—农清明细18），表内在“备注”列后增加一列“2017年核实数”，相关事项内容和数据由系统自动导入；资产负债表（组织类）（农清明细19-1）、资源性资产清查登记总表（农清明细20）相关数据，由系统自动汇总生成。农村集体经济组织需认真对照2017年农村集体资产清产核资历史数据，并根据其2019年资产现状和年底资产负债表等相关数据填报，资产、负债、所有者权益、待界定资产及资源等发生变动的可直接在该行次进行修改或删除，新增的事项依次在最后一行次进行填报。
各级农业农村部门填报的资产负债汇总表（组织类）（农清汇总01-1）、资产负债汇总表（全资企业类）（农清汇总01-2）、资产负债汇总表（合并报表）（农清汇总01-3）和资源性资产清查登记汇总表（农清汇总02）等4张报表由系统自动汇总生成并逐级审核上报。
（三）报表表式调整。2019年度农村集体资产清查报表格式以2017年全国农村集体资产清产核资报表为基础，仅对个别报表进行调整和完善。固定资产清查登记表（农清明细08）在“账面数”栏增加“固定资产清理”；“核实数”栏增加“数量或建筑面积”“原值”“已提折旧”“净值”“固定资产清理”；资产负债表（组织类）（农清明细19-1）、资产负债表（合并报表）（农清明细19-3）、资产负债汇总表（组织类）（农清汇总01-1）、资产负债汇总表（合并报表）（农清汇总01-3）附报中的“全资子公司所有者权益”指标删除。
四、有关要求
（一）精心组织部署。各级农业农村部门要高度重视农村集体资产年度清查工作，落实工作责任，创造保障条件，实行专人负责。指导工作人员熟悉各类报表和指标解释（见附件3），掌握填报方式和数据审核要点，做好年度清查数据与政策与改革统计年报数据衔接，保持数据的连续性和稳定性。
（二）分析填列相关指标。资产负债表附报中的经营性资产，应包括短期投资、应收款项、经济林木资产、长期投资、经营性固定资产、经营性在建工程、无形资产，以及用于经营的货币资金、应收款项、存货、牲畜（禽）资产。其中，货币资金、应收款项、存货、牲畜（禽）资产需从相关科目中分析填列。
（三）熟悉系统界面。系统访问地址及填报方式不变，地址为：https://jtzcjg.moa.gov.cn/acvs，开放时间另行通知。2017年度清产核资报表可通过查询系统进行查看。2018年、2019年度数据经系统校验后报上级农业农村部门进行审核，乡镇、县、地市、省级农业农村部门要做好数据汇总、审核工作，确认无误后报送至上级部门。操作中如有问题请与技术人员联系解决。
（四）按时报送数据。各省（区、市）农业农村部门应于6月30日前，将2018年、2019年度农村集体资产清查数据通过系统报送至农业农村部。
农业农村部政策与改革司联系人
电话：项程程010-59191242 杨 霞010-59193193
全国农村集体资产清产核资管理系统技术支持
电话：010-64856325 010-64843393
附件:1.2018年度农村集体资产清查报表
2.2019年度农村集体资产清查报表
3.指标解释
农业农村部办公厅 2020年3月12日 附件下载：年度清查通知（农办政改[2020]2号）.pdf
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