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商务部发布了一条重要消息，将对加拿大菜籽进行反倾销调查，菜粕涨停，菜油大涨超过4%。
商务部新闻发言人3日回应称，中方将根据《中华人民共和国对外贸易法》第七条、第三十六条规定，对加拿大采取的相关限制措施发起“反歧视调查”，后续根据实际情况对加采取相应措施。
此外，据中国国内产业近期反映，加拿大对华出口油菜籽大幅增加并涉嫌倾销，2023年达34.7亿美元，数量同比增长170%，价格持续下降。受加方不公平竞争影响，中国国内油菜籽相关产业持续亏损。中方将根据国内相关法律法规，按照世贸组织规则，依法对自加拿大进口油菜籽发起反倾销调查。中方还将依国内产业申请，对加拿大相关化工产品发起反倾销调查。
对市场的影响：
加拿大是全球第二大油菜籽生产国，全球第一大出口国，根据统计局数据显示，2023年加拿大油菜籽产量2000万吨，出口745万吨，出口占比37.25%，其中出口到中国505万吨，占比高达67.8%，中国是加拿大油菜籽出口量最大国。
中国油菜籽2023年产量156万吨，总进口量为549万吨，进口依赖度77%，其中自加拿大进口菜籽总量为505万吨，占进口菜籽总量92%。根据历史显示，中国油菜籽主要靠进口补充国内缺口，但是其实除了23年突然的爆发式增长以外，22年之前的进口量是缓慢的下降的。这也是中国对于加拿大开启反倾销的主要原因。
2024年前七个月，进口油菜籽达283万吨，其中从加拿大进口265万吨，占比93.57%。
由于加拿大进口菜籽占我国进口比重实在太大，没有任何一个国家能够替代，没有了这个来源之后，短期内缺口较大，国内菜系市场的供需格局将会彻底改变，这也导致国内期货盘面上菜油菜粕持有较高风险溢价，当然加拿大的菜系产品的贸易流重构也需要时间。根据海关数据显示菜籽进口量上半年低于去年同期，菜籽或将集中下半年到港，因8月份加拿大的铁路运输问题导致油菜籽出口暂时停滞。虽然运输已恢复，但停工造成了油菜籽装船时间的推迟，油厂的开机率或将出现短暂下降。未来供应压力短暂减少。目前对加拿大对华出口油菜籽仍处于反倾销调查阶段，后续根据情况可能将会征收反倾销关税、或者限制进口数量等措施反制，国内市场未来或面临进口菜籽供应收紧的格局。另一方面，商务部发言称加菜籽的流入导致油菜籽产业链利润恶化，与国产菜籽价格走低现状相吻合。24年我国国产菜籽开秤以来价格整体走弱，荆州、成都产区净菜籽已经跌破3元/斤，同比下降0.3-0.5元/斤。从反倾销调查流程来看，在初步裁定确认倾销成立前，进口不受影响；参照往年农产品案例，至少需要半年，具体还是要看官方公告；即使初步裁定确认倾销成立后，进口成本增加幅度仍有不确定性。至于，该事件是否会提高国内冬菜籽种植面积有待观察。
名词释义反倾销调查（Anti-dumping investigation）是指进口国依法对造成进口国产业损害的倾销行为采取征收反倾销税等的调查，是以反倾销法为依据、立足于进口国产业及其生产者的利益，维护正常国际贸易秩序和国内市场公平。自立案调查决定公告之日起至最终裁定公告之日止为12个月，特殊情况下可以延长至18个月。如果在此期间，申请人撤回申请；初裁不存在倾销、损害；终裁不存在倾销、损害；以及倾销幅度或者倾销产品的进口量可以忽略不计的，可终止反倾销调查，由商务部予以公布。（来源：新华社、文华财经）
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