[产业策略] “互联网+”激活城乡融合发展一池春水

黄学寰 董光光（桂林电子科技大学马克思主义学院教师、桂林航天工业学院计算机科学与工程学院教师）

国庆假期，乡村游延续火爆势头，在浙江安吉品尝“村咖”、在贵州榕江体验“村超”、在江西婺源打卡“晒秋”等成为社交平台上的热门推荐，吸引众多游客走进田野乡间，找寻诗与远方。各地土特产品也抢抓节日消费契机亮相电商直播间，畅通的城乡物流网络让从田间到餐桌的距离大大缩短。如今，一根网线连接城乡，特色农产品进城，优质消费品下乡，文旅消费新场景加速下沉，数字经济正激活城乡融合发展的一池春水。

党的十八大以来，我国先后印发数字经济发展战略、“十四五”数字经济发展规划，推动数字经济蓬勃发展。数字经济作为当前驱动经济增长的新引擎，在提高资源配置效率、促进城乡要素双向平等交换、推动城乡产业协同发展等方面有着重要意义。从2012年的11.2万亿元增长至2023年的53.9万亿元，我国数字经济规模在11年间扩张了3.8倍，引领城乡实现经济、文化、社会、生态等各个领域深度融合。

加快数字化转型，促进城乡产业协同。近年来，物联网、大数据、人工智能、云计算等信息技术日益广泛地应用于农业生产当中，农业数字化转型步伐明显加快。以广西荔浦市为例，当地的荔浦芋组培苗繁育生产暨规模示范基地使用智能数据采集系统，对气象、土壤、水肥、植株生长状况等实施数字化监测，通过分析数据优化种植方案，精准灌溉施肥，既减少了农药化肥使用量，还提升了生产效率和作物品质。同时，通过对农业数据的收集整合和分析挖掘，优化农产品物流路径和仓储管理，降低运输成本，提高农产品进城效率；实现对农产品市场需求动向的精准跟踪，助力农产品深加工和品牌建设，延长农业产业链。在消费市场中，数字技术的应用也拓宽了农产品进城、消费品下乡的流通渠道，快递物流、电商平台、直播销售模式等突破传统商贸流通体系的时空限制，让乡村能够与城市一样便捷享受全国甚至全球消费品，也让农村产品卖得更快、卖得更远。

完善数字基础设施，实现城乡信息资源共享。近年来，随着“互联网+”农产品出村进城工程、“快递进村”工程、“数商兴农”工程等支持性举措的出台落实，乡村数字基础设施建设水平得到显著提升。第54次《中国互联网络发展状况统计报告》显示，截至2024年6月，我国农村网民规模达3.04亿人，占网民整体的27.7%，农村地区互联网普及率为63.8%，城乡数字鸿沟持续弥合。在此基础上，数字产业化促进了城乡之间的信息交流和资源共享，拓展了数字乡村应用场景，为城乡之间资源要素的合理流动和优化配置开辟新路径。例如，陕西大荔县利用云计算、大数据、物联网等技术建立起数字乡村平台，覆盖全县村镇各类基本数据，并面向政府、农民、经销商等农业产业链各环节主体需求开发多元服务，如在线技术培训、专家远程指导等功能，在解决农业人才与技术短缺问题方面发挥了积极作用。

创新融合治理模式，提升城乡公共服务效能。借助“数字技术+治理”新模式，各地城乡基层治理和公共服务精细化水平不断上升，为构建共建共治共享城乡社会治理新格局提供助力。例如，吉林四平市统筹建设的“数字四平”态势感知平台，贯通农业农村、自然资源、生态环境、交通运输、应急管理等多个行业部门的数据和业务场景，实现一网感知态势、一网事件处置、一网纵贯全局、一网协同共治，提升应急响应和风险管理效率的同时也为基层减轻了日常工作负担。在公共服务供给方面，远程诊断、在线问诊、在线教育、数字图书馆等互联网技术的发展，为补齐农村地区医疗、教育、养老、文化等公共服务资源短板，实现城乡基本公共服务均等化提供了新的解决方案。政务服务的信息化、数字化也提高了政府行政办事效率，增强了公共服务的透明度，让广大城乡群众切实感受到了数字技术应用带来的便捷和高效。未来，加强对城乡公共数据的一体化采集、管理、利用，以“数字经济+公共服务”的思路创新公共服务供给方式，提高城乡公共服务配置的精准性、均衡性，将有助于打破城乡之间的资源壁垒，为城乡融合发展提供有力支撑。（来源：光明日报）