秸秆焚烧“禁改限”，避免“一刀切”误伤农业

近段时间，湖南等部分地区推动秸秆“全域禁烧”改为“划区限烧”，引起舆论关注。

长期以来，出于环保因素考虑，全国各地对农村秸秆焚烧的态度多为“全域、全时段、全面禁烧”。但在官方和民间，空气污染与土壤健康问题的争议不断。

顶端新闻记者调查发现，湖南、四川、广西、吉林、云南等省（自治区）已经在探索“限时分区”焚烧政策。湖南省生态环境厅宣教处一负责人告诉顶端新闻记者，该省正在加快推进秸秆禁烧区及限烧区禁烧时段划定工作。湖南省多个镇政府工作人员称，已经开启“限时分区”焚烧秸秆尝试。

湖南省生态环境厅9月24日下发的《关于加快推进秸秆禁烧区及限烧区禁烧时段划定工作的通知》（湘环发[2024]68号）显示，该文件的附件部分明确了划定范围、划定方法、技术保障等内容，并要求县人民政府按照意见加快划定工作。

顶端新闻记者梳理发现，近年来，湖南、四川、吉林、云南、广西等省（自治区）多地已经在探索“限时分区”焚烧政策。

例如，吉林省生态环境厅坚持秸秆全域禁烧政策不变，实施“小切口”改革，对秸秆离田后的残茬开展科学计划烧除，实现“空间分开、时间间隔”的科学残茬烧除。

云南省楚雄市规定，限烧区域乡镇可以根据本乡镇实际情况自行制定秸秆烧除方案，在确保安全的前提下进行小范围、分时段烧除，禁止大范围集中烧除。