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郭平稳 乡村全面振兴,产业兴旺是重点。只有乡村产业强起来,乡村经济才能强起来。
从过去经验看,发展乡村产业,对摆脱贫困、防止返贫、持续减贫具有普惠带动作用。习近平总书记在决战决胜脱贫攻坚座谈会上指出,建档立卡贫困人口中,有90%以上得到了产业扶贫和就业扶贫支持,三分之二以上主要靠外出务工和产业脱贫。今年是全面打赢脱贫攻坚战收官之年,支持和鼓励乡村产业发展的力度不能减、政策不能松。
从当前形势看,发展乡村产业,对促进农民就业增收、致富奔小康具有特殊重要作用。乡村产业发展与农民就业增收紧密相关。突发的新冠肺炎疫情,给返乡留乡的农民工就业带来较大困难。总书记在浙江考察时强调,要在严格做好疫情防控工作的前提下,有力有序推动复工复产提速扩面,积极破解复工复产中的难点、堵点,推动全产业链联动复工。抓好乡村一二三产业尽快提升复工率、扩大复工面,有利于稳定和扩大农民就业,有利于就地就近增加农民收入。
推动乡村经济强起来,要立足于农、服务于农,多措并举发展富民乡村产业。
立足于农,就是要坚持质量兴农、绿色兴农,以农业供给侧结构性改革为主线,加快构建现代农业产业体系、生产体系、经营体系,提高农业创新力、竞争力和全要素生产率。当前的紧迫任务,就是要按照总书记要求的,抓紧抓实农业、畜牧业生产,确保“米袋子”、“菜篮子”货足价稳,确保农民的“钱袋子”富足殷实。在抓好农业生产的基础上,支持各地立足资源优势打造各具特色的农业全产业链,建立健全农民分享产业链增值收益机制,形成有竞争力的产业集群,推动一二三产业融合发展。
服务于农,就是要围绕农村经济社会发展需要和农村居民生产生活需要,通过实施农村基础设施项目、发掘农业多种功能和乡村多重价值创新业态、扶持返乡留乡农民工创业、开发公益性岗位等,发展能够带动农民就业、帮助农民增收的二三产业。立足当前,就是要以深入实施乡村振兴战略为抓手,深化“千村示范、万村整治”工程和美丽乡村、美丽城镇建设,推动工商资本、科技和人才“上山下乡”,扎实推进新型城镇化,带动建设好美丽乡村。
近几年,我国农业生产综合能力不断增强,质量兴农战略深入推进,农村一二三产业融合步伐持续加快,特色优势农产品国际竞争力稳步提升,小农户和现代农业发展的关系日益紧密,农业农村的创新创业环境连年改善,新产业新业态新模式大量涌现,尽管受到了新冠肺炎疫情不利因素影响,但是乡村经济发展的动力仍在、活力未减,相信以富民产业为根基的乡村经济会越来越强。(来源:中国农村网)
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