毛中根：消费视角的共同富裕

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毛中根（西南财经大学中国西部经济研究中心主任、教授）

  我主要从消费的角度来谈共同富裕。
  （一）消费视角的重要性
  共同富裕是“全民”共富与“全面”富裕的有机融合。消费作为满足人民需要的根本方式，是人民全面富裕水平的直接体现。从消费视角研究共同富裕有以下优势：一是消费与居民福利水平直接相关。消费能够更加真实地反映居民福利现状和福利差距。二是消费可测度性更强。中国收入构成复杂，相对而言消费含义更加明确，数据更接近真实情况。三是消费包含更多信息。消费是多种因素作用的最终结果，体现了家庭财富累积状况、不确定性、信贷获取能力等信息。四是消费稳定性更高。按照消费的持久收入假说和生命周期假说，居民习惯平滑消费，消费的波动性较小。
  （二）“全面”富裕：消费的广度和深度
  从消费发展的广度看，全面富裕是物质消费和精神消费的全面发展。以人均最终消费衡量消费的广度，中国的人均最终消费水平比较低，居民最终消费率也很低。中国的消费不足是居民消费整体滞后于经济发展的结果，与其他国家相比存在明显差距。一方面说明未来居民消费发展的空间很大，另一方面表明在实现共同富裕过程中，要把居民消费提升作为重点议题，促进消费平稳快速增长。
  从消费发展的深度看，精神消费在居民消费中的比重提高。2000-2019年中国的恩格尔系数逐年下降，2017年突破30%的临界值，已经达到联合国粮农组织划定的富裕水平，正在逐步接近初等发达国家水平。这表明我国居民基本物质需求得到满足，发展和享受型消费比重越来越高。一般用教育文化娱乐、医疗保健、交通通讯表示发展型消费，反映居民精神生活满足程度。2000-2019年中国发展型消费比重稳定在30%-35%之间，超过中等收入国家墨西哥和初等发达国家希腊，并接近中等发达国家韩国。中国发展型消费比重领先于中等收入的发展阶段，说明尽管消费不足现象长期存在，但是中国居民消费深度不断扩展，居民美好生活需求不断得到满足，成为实现共同富裕的有利因素。
  （三）“全民”共富：消费的均衡性
  一是消费不均衡的测度。全民共富的关键是全民共享发展成果。消费基尼系数整体低于收入基尼系数，但消费不均衡问题依然突出。消费不均衡突出表现在区域、城乡和不同群体之间，说明逐步缩小区域、城乡和群体之间在物质、文化、公共服务等方面的消费差距，才能全面提升共同富裕。
  二是消费不均衡的分解。住房消费是导致消费不均衡的重要因素。发展型消费（教育文化娱乐、医疗保健、交通通信）对消费不平等的贡献率呈现不同程度的态势。因此，促进消费均衡发展需要从住房消费和发展型消费入手，规范房地产市场和促进公共服务均等化。
  （四）消费助推共同富裕的基本路径
  第一，加速消费扩量增面，助力“全面”富裕。共同富裕以实现人民全面发展为目标，是物质富裕与精神富裕的统一体，须扩展消费广度和深度，满足人民对美好生活的需要。一是促进实物消费不断提档升级，有序推进房地产税试点，加快绿色消费等新型消费发展，满足日益增长的物质需求。二是推进服务消费持续提质扩容，增加文体旅游、健康养老、教育培训等服务消费的有效供给，满足各类群体日益多样化的精神消费需求。
  第二，推动消费均衡发展，实现“全民”共富。共同富裕是全体人民共享发展成果，需要在经济发展过程中补齐消费发展短板，将发展成果更多更公平惠及全民。一是完善收入分配制度，着力壮大中等收入群体，精准施策，推动更多低收入人群迈入中等收入行列。二是健全公共服务体系，推进基本公共服务均等化，保障全民共享，逐步消除消费在区域、城乡和群体间的不均衡问题。
  第三，着力消费提档升级，深化“共同”富裕。进一步提高消费质量，使人民美好生活需要得到更高层次和更加优质的满足。一是推进供给创新和体制机制创新，加快新技术新产品融合发展，不断提升供给水平，以新的消费热点引领消费升级。二是推动消费转型，完善消费重点领域的质量标准体系，强化消费品质量监管，维护消费安全，提高更好、更优、更合意的产品服务数量和比重。
  原文载于《农村金融研究》2021年第12期