金融精准扶贫组织体系基本形成

国粮

  近日，从在京举办的全国扶贫日系列论坛之一——“资本市场脱贫攻坚论坛”上了解到，在搭建覆盖广泛的金融精准扶贫组织体系方面，证券、期货、保险等金融机构不断向贫困地区延伸，建立“绿色通道”审批制度，设立期货标的交易库，拓宽贫困地区直接融资渠道。基本形成了以银行体系为主，各类金融机构共同参与的金融精准扶贫组织体系。
  本次论坛以“积极发挥资本市场作用服务国家脱贫攻坚战略”为主题，总结资本市场扶贫经验，贡献资本市场扶贫智慧。
  中国证券监督管理委员会期货部主任罗红生告诉记者，期货市场在稳定农业生产、助推农业现代化建设和促进农产品价格市场化改革等方面有积极作用，各期货交易所、期货业协会、证监局利用期货市场功能，结合各自的职责，通过上市涉农期货品种和“保险+期货”等方式，推动产业扶贫、专业扶贫和精准扶贫，助力脱贫攻坚，并取得了良好的成效。两年来，共上市了苹果、红枣期货，以及棉花、玉米、天然橡胶期权等5个涉农期货期权品种；2016-2018年“保险+期货”累计投入3.3亿元；推动期货行业扶贫累计投入3.24亿元。
  中国证监会党委委员、副主席赵争平表示，在发挥资本市场功能作用方面，证监会不断健全市场化“造血”机制。坚决贯彻精准扶贫精准脱贫方略，充分发挥资本市场在资源配置中的引导撬动作用，吸引社会资金等各类生产要素广泛参与脱贫攻坚，通过支持贫困地区特色产业发展带活一方经济。一是加强政策引导，促进资本向贫困地区集聚。利用发行上市、并购重组等市场化机制，促进发达地区的资金、人才、技术流向贫困地区，重点解决贫困地区普遍存在的“资本进不去、留不住、不活跃”等问题；二是优化“绿色通道”政策，促进贫困地区优势产业发展。截至目前，已有13家企业通过“绿色通道”政策首发上市，累计募资74亿元，另有66家拟上市企业正在筹备上市工作。
  国务院扶贫办党组成员、副主任欧青平表示，证监会2016年推出贫困地区“即报即审、审过即发”的IPO优惠政策和“即报即审、审过即挂”的新三板挂牌优惠政策起到了非常好的示范效应，有力推动了贫困地区经济社会发展。作为市场化程度最高、最为活跃的金融市场、资本市场在资金、技术、人才等方面具有优势，能够有效填补贫困地区在这方面的空白，提高贫困地区的市场化水平。（来源：农民日报）