连体包装、套餐农药出新规，农资销售或将受影响！

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前段时间，农业农村部农药管理司发布《关于切实加强农药市场监督检查的通知》，其中关于要依法查处销售“连体包装、套餐农药”的规定引发了网友热议：“生产、销售环节自制套餐不能卖，不同产品混装不排除有糊弄的目的，违反农药管理条例和市场监管法规，但销售时根据作物病情，配药销售是不违法的。”

“连体包装的农药价格太贵，肥了厂家，损了种植户。加上厂家搞垄断，这种行为和做法确实不好，应该取缔。”

“正规化是好事，但也要考虑到农户，套餐使用方便、实用性高，利于配药。如果分开卖，农户配药时容易出错。”

大部分网友认为，虽然连体包装、套餐农药能解决很多问题，但不规范产品也非常多。“如果出现药害，套餐里那么多药不好判断哪个药出现问题，不好判定责任。”一位网友说道。

与此同时，也有部分网友表示：“这是晴天霹雳，感觉无法完全适应”。

某业内人士分析，连体包装、套餐农药受厂商青睐有以下四个方面的原因：

1.病虫频发抗性加重，单一药剂已难以解决问题，催生出针对性强的套装、连体农药；

2.农药市场内卷严重，单一制剂产品利润太薄；

3.登记复配农药成本过高、耗时长；

4.一些小厂开发创新能力不足、缺乏产品竞争力，以套餐包装为掩护兜售非法假劣农药。

但对于连体包装、套餐农药的销售，不少经销商存在困惑。今天，我们就来重点解读一下哪些情况属于合法经营，以及具体的法律规定。

连体包装违法吗？

连体包装是否违法应当严格按照《农药管理条例（2017）》、《农药标签和说明书管理办法》规定进行审查，如果不违反两个规定，不能将连体包装一律概括为违法行为。

连体包装的每一个包装应当是经核准的农药电子标签；连体包装产品在推广使用过程中，不可以超越的农药核准电子标签内容增加、标准新的使用说明、技术指导等内容。

销售套餐农药合法吗？

（1）“套餐”农药产品泛指农药行业中为了农药使用者防治某一作物某一生长期内病、虫、草、害提出的不同农药产品的组合，该组合可能是农药生产厂家直接以套装生产的；也可能是农药经营者“开处方”组合生成放在一个大包装里的不同产品。

（2）《农药管理条例》第二十七条规定了农药经营者“开处方”的权力及方法。农药经营者以开处方形式形成的“套餐”不属于违法行为，当然农药经营者不可以“加工”方式将不同农药产品组合具有新的标签和使用说明书的新包装。（3）农药生产者根据植保要求将不同农药产品合并装在一起，未形成具有新的标签和使用说明书的新包装，不违反《农药管理条例（2017）》、《农药标签和说明书管理办法》规定。（4）“套餐”不可以具有超越核准的电子标签以外的内容，也不得一个农药产品与其他农药共用标签或者使用同一标签。标签内容不得违反《农药标签和说明书管理办法》规定，不得具有《广告法》第二十一条规定的内容和其他禁止的内容。包装应当标准应当符合《农药包装通则》要求。总的来说，农药生产企业要根据规定来销售，不得以夸大、超范围、超剂量等方式宣传推广。套餐外包装使用透明包材，最多出现宣传企业的内容，不要涉及含量、用量、功效等农药产品内容。（来源：农业农村网）