中国经济2023年将向潜在增长率回归

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“2023年，随着一揽子稳经济政策效应的逐步释放以及新经济增长动能的逐步增强，中国经济将释放巨大的增长潜能，全年经济增速有望向潜在增长率回归。”上海财经大学高等研究院12月26日发布的《中国宏观经济形势分析与预测年度报告（2022-2023）》如是认为。

上海财经大学高等研究院中国宏观经济形势分析与预测课题组根据“中国宏观经济预测模型”预测认为，2023年全年实际GDP增速为5.4%，CPI增长2.3%，PPI降低1.3%，消费增长6.5%，投资增长5.0%，出口增长-6.1%，进口增长4.2%。

该项目组负责人田国强表示，2023年要注重短期逆周期对冲与长期跨周期政策之间的平衡，正确把握制约中国经济实现高质量发展的关键瓶颈，找准长期积累的深层次矛盾和风险隐患，通过坚持以经济建设为中心、全面深化改革开放推动经济实现质的有效提升和量的合理增长。

田国强分析认为，制约中国经济高质量发展的瓶颈主要包括：一是外部性因素严峻。大国战略的巨大变化，特别是美国由战略合作转为战略竞争，导致贸易摩擦常态化，特别是在高科技领域对中国的封锁、遏制不断加码，贸易保护趋势短期难以逆转，推高了本已高企的国际政治、经济环境的不确定性。二是政策性因素及其疫情冲击严重。目前，市场主体活力下降和预期不足，企业信心不足。

田国强强调，一个松紧适度的制度环境更有利于推动技术进步和创新驱动，更有利于经济长期增长，这只能通过深化改革扩大开放才能实现，以此提高全要素生产率，推动经济实现高质量发展。

该项目组首席专家黄晓东表示，中国经济需求收缩、供给冲击、预期转弱的三重压力依然存在，要顶住下行趋势，全力推动经济复苏，其根本是要坚持以经济建设为中心的改革开放不动摇。

首先，坚持以经济建设为中心要求深化制度性改革，激发市场主体活力。只有同时发挥好市场无形之手、政府有形之手，才能不断完善有利于促进资源有效公平配置的制度环境、体制安排和政策措施。一方面，要建立平等使用生产要素、公平参与市场竞争的制度环境，促进公有制经济和非公有制经济共同发展。另一方面，要建立市场化、法治化、国际化营商环境，优化服务改革，提高服务效能，加强产权保护，充分激发市场主体活力和社会创造力。

其次，坚持以经济建设为中心要求扩大制度型开放，打造新的竞争优势。当前，世界各国围绕全球经贸规则的博弈日趋激烈，同时新技术革命、数字经济的兴起推动新领域的规则、标准不断出台，这都要求中国必须深化规则、标准等制度型开放，在参与乃至引领相关领域更高标准的全球性经贸和投资规则、标准的设计和调整过程中，更好地维护自身利益，并倒逼国内经济深化改革，实现商品服务要素的优化配置和经济高质量发展。

再次，坚持以经济建设为中心要求构建共享型社会，循序推进共同富裕。在全面建设社会主义现代化国家的历史进程中，多渠道增加城乡居民收入，让人民成为共同富裕的创造者和享受者，真正形成共享型社会。实现共同富裕，关键是要处理好通过市场“做大蛋糕”的第一次收入分配和通过政府调节的第二次收入分配、与社会辅助的第三次收入分配间的激励相容，并且在法治框架下来规范收入分配秩序和财富积累机制。（来源：中国经济时报）