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各地景区游客数量暴涨,餐饮再现排队长龙,“烟火气”持续升腾……刚刚过去的元旦小假期,消费需求旺盛,实现新年“开门红”。 2023年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年,是实施“十四五”规划承上启下的关键一年,也是全面建设社会主义现代化国家开局起步的重要一年,更是充满希望的一年。 2023年,中国经济怎么走?去年底召开的中央经济工作会议指出,我国经济韧性强、潜力大、活力足,各项政策效果持续显现,2023年经济运行有望总体回升,要坚定做好经济工作的信心。稳字当头、稳中求进,消费、投资为中国经济稳增长蓄能加力。 中国经济有望实现整体好转 当前,国际政治经济局势持续动荡,我国经济发展的外部环境更加复杂严峻,国内“三重压力”依然较大,经济增速持续回升的基础有待进一步巩固。稳字当头、发力增长,中央经济工作会议释放出强烈经济信号,2023年要坚持稳字当头、稳中求进,加大宏观政策调控力度,加强各类政策协调配合,形成共促高质量发展合力。 中国宏观经济研究院院长王昌林表示,我国经济长期向好的基本面没有改变,总体判断,对2023年经济增长应谨慎乐观。之所以乐观是因为,随着疫情防控措施的不断优化,消费将逐步恢复到正常水平。加上2022年经济增长的基数较低,也将在一定程度上支撑2023年的经济增长。同时,也要看到,受疫情转段存在不确定性、出口增速减缓、房地产市场深度调整等因素影响,经济增速回升仍面临一定压力,对面临的困难和挑战不能低估,对存在的风险隐患不能大意。 “2023年中国经济将呈现全面回升、向上增长态势,有望增长6%。”国务院发展研究中心宏观经济研究部研究员张立群认为,一是疫情防控政策优化调整后,线下消费、项目建设、企业恢复生产等经济社会活动各个方面的活力正在释放。二是存量政策和增量政策叠加发力,2023年,“三重压力”将得到明显缓解。扩内需、稳投资、促消费等政策效果会在今年持续显现,把我国强大的经济增长动能及时、较快、充分地释放出来。 张立群表示,2023年,中国经济将开启新一轮增长周期,经济增速回升向上将持续若干年,新的经济增长周期必然会强有力地支持国内国际双循环加快畅通,支持加快构建新发展格局,支持我国经济高质量发展取得良好开局。 “2023年中国经济潜在增速的合理水平仍处于5.5%—6%的区间,经济运行有望比2022年总体回升。”中国人民大学研究生院常务副院长、经济学院教授、教育部长江学者特聘教授陈彦斌表示,要达到这一增速水平,不仅需要宏观调控加力增效,还需要稳定政策、增长政策与结构政策三类宏观政策之间的有效协调,推进实现宏观政策“三策合一”。这样才能更好地解决当前产出缺口与潜在增速缺口双双为负的局面,推动经济增速逐步向潜在增速合理水平靠拢。 受访者表示,2023年,财政、货币、产业、科技等一系列政策相继落地实施,也将有力支撑中国经济实现质的有效提升和量的合理增长。 消费市场回暖向好,将为经济稳增长注入强劲动能 当前,我国经济恢复处于紧要关口,努力推动经济增速回归潜在水平应成为2023年经济工作重点。中央经济工作会议指出,2023年要把重心放在提升经济增长动能上。受访者认为,消费、投资将在2023年持续发力,同时,制造业、基建和服务业共同发力,为今年经济增长注入动力。 2023年,消费将引领经济恢复,成为支撑经济增长的重要动能。 王昌林表示,2023年,一些在疫情影响下被抑制的消费将会出现一定程度的报复性反弹,随着消费场景逐步恢复,住宿和餐饮业、文化旅游等行业将强劲恢复增长,进而带动服务业消费恢复增长。 张立群分析,随着生产经营活动恢复,就业形势全面好转,居民收入增加,疫情对线下消费的制约消除,被三年疫情所压制的大量消费需求在今年将强劲释放,消费市场将加速回暖向好。 三年来,社会消费品零售总额平均增长不到3%,大大低于疫前8%以上水平。虽然消费受疫情冲击影响较大,但恢复潜力也大。中央经济工作会议强调,要把恢复和扩大消费摆在优先位置。多渠道增加城乡居民收入,支持住房改善、新能源汽车、养老服务等消费。 制造业、基建等投资增速加快,继续对经济增长发挥关键作用 2023年,基础设施投资强势增长的态势会更加明确,对投资的拉动支撑作用也会比2022年显著增强。 国家统计局发布的数据显示,2022年1月至11月,全国固定资产投资(不含农户)同比增长5.3%,投资成为稳经济重要一环。展望2023年,民生银行首席经济学家温彬预计,基建投资同比增长6%左右,制造业投资同比增长5%左右,房地产开发投资增速为-3%左右,固定资产投资同比增长4.5%左右。 张立群对2023年投资增长前景比较乐观。他认为,随着全面加强基础设施建设持续加力,基础设施投资增速将进一步加快;随着新型城镇化的持续推进,以及促进房地产平稳健康发展的多策并举,较长时间积聚的刚性和改善性买房需求将较快释放,进而带动整个房地产市场回暖;房地产开发建设的条件也会显著改善,房地产投资有望筑底回升。 王昌林认为,基础设施投资连续加快,制造业投资稳定增长,高技术产业、民生补短板投资、数字经济快速增长正成为新的投资增长点。2022年下达的一批专项债、政策性开发性金融工具等投资项目将在2023年加快转化为实物工作量,加上继续要出台的投资政策,固定资产投资有望继续保持平稳增长。他预计,2023年房地产调整将逐步企稳,会带动钢铁、建材等行业回升,机械行业有望保持平稳增长。 在全球经济下行风险加大的大环境下,2023年中国经济增长将更多依靠内需驱动,扩大消费和投资需求将是宏观政策的主要发力点。陈彦斌建议,扩大内需战略要同深化供给侧结构性改革有机结合起来。在消费方面,关键在于提升中低收入群体的收入增速,改善收入分配结构,切实释放居民消费潜力。在投资方面,关键在于拓宽市场空间与稳定市场预期,切实激发民间投资活力,提升生产性投资。(来源:中国经济时报)
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