着力提高全民质量素养，全方位推动建设质量强国

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要积极对接国际先进技术、规则、标准，通过制度型开放全面提升监管、规则和标准等方面的国际水平，将质量提升的压力与需求传导给整体市场体系，全方位推动建设质量强国。

日前，中共中央、国务院印发《质量强国建设纲要》（下称《纲要》），提出到2025年，质量整体水平进一步全面提高，中国品牌影响力稳步提升，人民群众质量获得感、满意度明显增强，质量推动经济社会发展的作用更加突出，质量强国建设取得阶段性成效。其中要求制造业产品质量合格率达到94%，品牌建设取得更大进展，并形成一大批质量过硬、优势明显的中国品牌。

建设质量强国是推动高质量发展、促进我国经济由大向强转变的重要举措，是满足人民美好生活需要的重要途径。当前，中国经济正处于能否继续保持可持续发展以及提升国际竞争力的转型阶段，因此，建设质量强国意义重大。

我国经过长时期高速发展，劳动力、土地等优势渐趋弱化，资源环境约束趋紧，老龄化压力越来越大，科技创新能力仍待增强。与美国、加拿大、俄罗斯、澳大利亚等土地、资源大国相比，我国人均资源较为稀少；与欧洲发达国家相比，我国人口规模大，发展水平仍有较大提升空间。中国要保持可持续发展的势头，从中等收入国家跃升为发达的现代化国家，只有将高质量发展作为新动力，通过创新发展与绿色发展，在资源要素投入总量不变的情况下提升全要素生产率，把推动发展的立足点转到提高质量和效益上来，培育以技术、标准、品牌、质量、服务等为核心的经济发展新优势。

当今世界正经历百年未有之大变局，在经济领域表现为两个方面，一是逆全球化趋势打破全球产业分工，各国纷纷发展制造业，发达国家在先进制造领域发力，东盟、南亚、拉美等地区利用比中国更低的劳动力成本吸引越来越多的制造业资源，中国制造在国际市场面临挑战。二是新一轮科技革命和产业变革正在酝酿，引发质量理念、机制、实践的深刻变革，技术和质量是繁荣国际贸易的要素关键。我国要避免在此轮科技革命和产业变革中落后，并且实现追赶和超越的目标，就必须持续提高国际竞争力，推动中国制造向中国创造转变、中国速度向中国质量转变、中国产品向中国品牌转变，坚定不移推进质量强国建设。

从规模上看，中国已经是经济大国，但从质量看，还不是经济强国。与经济强国相比，我国人均收入水平较低，加工贸易出口国内附加值也较少。这说明过去一段时间以来，我国产品主要依靠性价比优势，这在一定程度上限制了企业利润的提升，从而抑制了工资水平上涨。如果发展中国家制造业不断提高竞争力以及外部脱钩断链影响加深，会对我国的出口优势有所削弱，而工资与收入水平又对消费力产生制约，则可能影响国内大循环的畅通。因此，我们要通过发展高质量制造业，提高品牌溢价，获得国际竞争优势，不断提高国民收入水平，并由此实现14亿人口的市场规模优势，推进高水平对外开放，畅通国内国际双循环。

因此说，建设质量强国是推动高质量发展、促进我国经济由大向强转变的重要举措，涉及到经济所有方面。《纲要》对经济发展质量、产业质量、产品、工程、服务质量、基础设施质量以及品牌建设都做出了具体要求和部署，并提出进一步完善质量治理体系，实现质量整体水平进一步全面提高的目标。但是，全面提升质量本质上是一种意识和文化的提升，需要更先进的制度、更高水平的理念以及更强大的能力才能实现。因此，要着力提高全民质量素养，积极对接国际先进技术、规则、标准，通过制度型开放全面提升监管、规则和标准等方面的国际水平，将质量提升的压力与需求传导给整体市场体系，全方位推动建设质量强国。（来源：21世纪经济报道）