探索有效路径 扎实开展属地金融监管工作

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　　大连监管局认真学习贯彻党的二十大精神，不断深化认识、积极探索有效路径，推动中央财政金融监管工作取得新进展。

　　一、深化转型，持续推动金融服务地方高质量发展

　　准确把握金融监管职能内涵，结合属地金融行业发展实际，以服务发展为目标，深化职能转型，持续深入一线开展调研并形成专题材料向财政部与地方人民政府报告。会同金融管理部门报送促进区域经济高质量发展的调研报告，其中所反映的问题得到大连市委、市政府高度重视。其后，为优化大连金融发展环境、积极推动相关问题解决，财政部大连监管局持续聚焦银行业盈利能力等方面，与10余家银行开展面对面交流，获得第一手数据后，从银行类型、行业分布、处置方式等角度进行分析，提出具体可行的意见建议，上报专题材料被采用，及时主动发挥了“哨兵”“探头”“参谋”作用。

　　二、拓宽视野，积极助力金融机构深化改革

　　从大局出发，推动与属地重点、特色金融机构交流合作走深走实，注重提升政策辅导质量，帮助金融机构在规范管理的同时用好用足财政金融政策，助力提升其服务宏观经济的能力。走访大连商品期货交易所，了解“保险+期货”农业保险管理模式发展现状，研究探讨如何优化与进一步推广；到大商所开展调研座谈，听取其有关业务发展情况，并对部分财税问题提出建议。与相关保险公司开展座谈，以出口国保额、承保行业、客户种类为统计类型开展数据分析，了解出口信用保险作为政策性贸易促进工具，围绕中国信保进一步扩大中小微外贸企业覆盖面、助力外贸企业纾困发展，信保短期险业务量和客户有较大幅度增长等，形成专题材料上报。

　　三、问题导向，有的放矢开展重点调研

　　认真落实重大事项及时报告要求，面对新形势新任务，找准金融监管的发力点，充分履行监管职责，运用日常金融监管掌握的情况与问题线索，主动出击、迅速反应，有针对性地开展现场座谈和走访，持续跟踪热点、难点问题，探讨问题成因，归纳存在的短板，从财政监管视角积极寻求“破题方法”。围绕部分领域设备更新改造贷款财政贴息等方面连续报送多篇专题材料并被采用。

　　四、合力提效，夯实基础促进联合监管发挥更大作用

　　努力发掘内外潜力，主动融入地方财政金融监管链条。一方面，积极打通沟通渠道，担任大连市财政金融融合促发展工作专班成员单位。及时获取信息、通报情况、交流经验，与地方政府部门共同研究问题、讨论对策、做出决策，有力提升了中央财政金融监管话语权与工作成效。另一方面，积极发挥监管联动机制作用，主动加强与属地人民银行、银保监局、金融发展局等部门的协作配合，形成跨部门信息互通、监管联动、成果共享的工作格局。多次参与地方经济金融形势分析会、信贷工作推进会、政策落实协调会；邀请人行相关领域专家来局内授课，与大连银保监局开展座谈交流，共商如何破解金融监管工作中的难点堵点，推进地方金融业高质量发展，促进大连地区经济稳步向好。此外，建立定期分析跟踪监测机制，从出资人视角，聚焦国有资本运营管理及经营效益。定期收集分析驻连重点中央金融机构财务报表、年度财务报告等资料，及时掌握金融企业财务状况及执行国家财税金融政策情况；初步制定中央金融企业运营主要指标，汇总分析属地主要中央金融企业数据，按季度报送金融运行分析情况报告。

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（来源：财政部大连监管局）