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王青（国务院发展研究中心市场经济研究所副所长、研究员） 实施扩大内需战略，是我国应对长短期、国内外诸多风险挑战的必然选择和重大举措。在推进落实的过程中，需关注和解决几个方面的问题。
一是找到疫情防控常态化和积极扩大消费之间的平衡点。当前，疫情防控措施对实体商业的影响依然存在，消费者对外出消费有观望情绪。更好推动复工复产的重点从生产流通端转向消费端，需要出台不同情况下疫情防控措施的标准规范，以此指导各地恢复正常生产生活秩序，加快实体商业企业恢复经营。
二是关注和发挥中等收入群体的消费主力军作用。中等收入群体是引领消费结构升级和消费创新的主要力量，但是近两年，中等收入群体家庭收入增速持续低于其他收入群体家庭。如何进一步提高中等收入群体的收入，进而提高其消费能力和意愿，是需要关注的重要问题。
三是切实落实国家对推动“新基建”的新要求。今年的《政府工作报告》提出，重点支持既促消费惠民生又调结构增后劲的“两新一重”建设，加强新型基础设施建设是其中一项重要内容，同时要求“健全市场化投融资机制，支持民营企业平等参与”。对此，需充分发挥社会资本、民营企业、互联网企业的作用，用大数据、人工智能等新技术新手段，鼓励互联网企业深度参与，不断完善竞争规则，优选项目，不留后遗症，让投资持续发挥效益。要做到这一点，需出台更加明确具体的政策和相关细则加以保障。
四是抓住时机加快消费领域改革。化危为机、危中寻机，就要加快改革步伐，消除抑制扩大消费和内需的制度短板和体制机制障碍。一方面，需加快服务消费领域法律法规、标准体系、诚信体系、监管体系建设，特别是在金融、教育、医疗、文化、通信、交通等重要服务领域，加快推进准入和监管改革；另一方面，要顺应新业态新模式新服务发展的趋势和要求，坚持包容审慎原则，引入新的监管方式、手段和理念，加快构建科学有效的现代监管体系。
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发表于 2020-7-24 13:53:08
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