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8月12日,国家粮食和物资储备局发布了主产区夏粮收购进度,消息显示,截至8月5日,主产区小麦累计收购4285.7万吨,同比减少938.3万吨。
对此,中国社科院农村发展研究所研究员李国祥表示,“夏粮收购中,小麦收购量下降,是受疫情、市场波动等多重因素影响所致,并不意味着我们的小麦产量只有这么多。事实上,按照国家统计局此前公布的数据,今年小麦总产量比去年更高。所以收购量的减少,不影响我们的口粮安全,也不会对未来的市场供应产生影响”。
收购量减少三大原因:自留口粮,待价惜售,转化饲料
夏粮丰收,为何收购量会比去年减少近千万吨?李国祥说:“小麦收购量受多重因素影响,不能和产量划等号。首先,受全球疫情影响,未来仍存在不确定因素,市场主体普遍愿意多存粮。其次,疫情影响下,一些农民不再外出务工,留在家里,原本他们生产的小麦当时就卖了,自己吃的面粉再去市场上买,但因为没有外出,所以一部分人留下了自己的口粮不卖,这样收购量也会减少。”
今年的夏粮收购价低开高走,是否也是收购量减少的原因?对此,李国祥说,“确实有一些种粮农民存在惜售现象,希望等到价格更高的时候再卖,当前收购自然变少了。此外,我们在河南调研时还发现,很多农民加大了养殖家禽的力度。今年以来,猪牛羊肉价格一直处在高位,这使得一些农民转而自己养殖家禽,既能满足自身的需求,还能获得额外的收入。而要增加养殖数量,必然要留下更多的粮食转化为家禽饲料,尤其是我们现在并不缺小麦的情况下,有一部分小麦转化为饲料了”。
产量比去年增加75.6万吨
7月中旬,国家统计局公布了全国夏粮生产数据,数据显示,2020年全国小麦产量13168万吨,比上年增加75.6万吨。
相比产量,收购量不到一半。那么,收购量是如何测定的?和产量又有何关系?李国祥解释说,“所谓收购量,一般是指规模以上的企业收购的数量,这其中就包括国家粮食储备系统的企业、社会性企业等。事实上,还有一些小规模的企业,或小的粮食经纪人,也会收购粮食,但因为难以监测,所以一般不算在内”。
没被收购的粮食又去哪儿呢?李国祥说,“一般来说,当年产出的粮食有几方面的去向,第一是规模以上的粮企收购,也就是我们说的收购量;第二是农民自身留储;第三是小经纪人收购;第四是其他用途,包括留种、转化为饲料等。”
产量和收购量是否有较为稳定的比例?李国祥表示并非如此,“两者的关系并不稳定,收购量和多重因素有关,比如市场波动,农民对价格预期更好,就可能惜售,导致收购量降低,如果预期不好,就可能抛售,收购量就升高。农民留储的数量也会影响收购量,尤其是今年回乡的农民较多,留储的数量在上升”。
收购减少不会影响口粮供给
收购量减少,是否意味着未来的市场供应会受到影响?对此,李国祥表示“基本不会”。
“首先,我国有5亿农民,过去很多农民卖了小麦再买面粉,现在自己留储的多了,当然肯定还有买面粉的,但总量会有所减少,”李国祥说,“其次,供应城市居民的小麦,每年大约需要4000万吨,这意味着,我们收购的量本身就足以供应城市居民的需求”。
小麦是主粮,也是两大口粮之一。李国祥介绍,“全国每年用于口粮的小麦消费量不到1亿吨,但这并不意味着我们必须收购1亿吨才能保证口粮安全。去除农民自身留下的小麦储备,需要通过市场供给的远没有那么多。更重要的是,我们还有充足的库存,口粮安全是完全不用担心的”。(来源:新京报)
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