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今年以来,在武汉市委、市政府的坚强领导下,武汉市财政部门深入贯彻落实习近平总书记视察湖北武汉重要讲话精神,认真落实“六稳”、“六保”政策措施,推动积极的财政政策更加积极有为,有效对冲新冠肺炎疫情对武汉市财政经济运行的严重影响,有力促进了武汉经济恢复发展和社会大局稳定。
一、支持打赢疫情武汉保卫战。武汉市财政部门始终把人民群众生命安全和身体健康放在第一位,把疫情防控作为头等大事和最重要的工作。有序规范组织资金调度,开启应急资金拨付绿色通道,第一时间下达预算指标,资金当日到达用款单位。特殊时期简化政府采购方式和程序,研究制发《关于新型冠状病毒感染肺炎紧急采购有关事项的通知》,确保防疫急需物资和用品第一时间到位。争取上级疫情防控增支247.13亿元,全力保障患者救治、救治场所建设、关爱医护人员、社区防控、市场保供、全员核酸检测等政策落地落实。
二、全面落实各项减税降费政策。不折不扣贯彻落实中央、省有关减税降费的重要决策部署,将落实减税降费政策作为重大政治任务抓细抓实,切实让企业和群众应享尽享政策红利。落实降低增值税率、减免房产税和城镇土地使用税等各项减税政策,免征企业养老、失业、工伤保险单位缴费,减半征收职工基本医疗保险单位缴费,全市累计实现减税降费331亿元。
三、加大财政金融对企业扶持力度。为切实缓解企业融资难、融资贵问题,落实财政贴息政策,支持设立600亿元贷款额度中小微企业和个体工商户纾困专项资金,着力减轻武汉中小微企业和个体工商户流动资金压力。建立“4321”政策性担保风险分担机制,通过“风险补偿、保费补贴、正向激励”等措施,引导担保机构积极开展中小微企业融资担保业务,先后策划举办4场财政金融服务中小微企业“政银担”对接签约会,帮助491家企业办理银行担保贷款12.73亿元。支持运用小微企业融资应急资金,帮助144家企业获得续贷融资19.93亿元。
四、防范化解政府债务风险。切实增强底线思维和忧患意识,统筹做好地方政府债券申报发型使用和风险防控工作。严格落实政府债务限额管理和预算管理规定要求,制定《关于防范化解2020年政府债务风险的实施方案》,建立分工协作、各司其责、密切配合的工作机制,进一步压实化债主体责任。严格落实债务管理情况定期向人大报告制度,每月专题报告化债工作,主动接受人大监督。积极对接中央政策和重大项目规划布局,加强专项债券项目库建设,将433个项目纳入专项债券项目库。1-7月,武汉市申报发行政府债券21批次、935.74亿元,主要用于城市建设、环境保护、文化教育等领域补短板项目建设,有力支持了疫情防控和民生补短板。
五、落实稳岗就业扶持政策。积极支持实施就业优先政策,按1400元/人标准向近31万高校毕业生提供一次性求职创业补贴,按8000元/人标准给予符合条件高校毕业生一次性创业补贴,鼓励大学生留汉就业创业。拨付资金8.3亿元,加大失业保险稳岗返还力度,惠及7.1万家企业。提高企业吸纳就业补贴标准,对企业吸纳重点群体就业按1000元/人给予吸纳补贴,按最高1750元/人给予见习补贴。落实职业培训经费补贴政策,鼓励企业开展线上培训、新技师培训、岗前技能培训、以工代训,促进劳动者职业技能提升。
六、加强民生兜底保障工作。继续提高武汉城乡低保对象、城市特困人员、农村特困供养人员保障标准,惠及12.4万名困难群众。启动社会救助和保障标准与物价上涨挂钩联动机制,发放临时性价格补贴127.9万人次,全力保障困难群众基本生活。提高补贴标准,保障养老机构和养老服务设施正常运营。支持提高退休人员养老金标准,惠及158万名退休人员。拨付资金4.5亿元,支持棚户区改造、公租房建设、老旧小区改造和租赁补贴发放,加大保障性住房供给。落实财政补贴政策,支持全市蔬菜、米面粮油、肉禽蛋奶等生活必需品保供稳价,累计投放政府平价储备肉9764吨、“特价蔬菜包”409万份。
七、积极争取中央、省财政一揽子支持政策。按照《武汉市贯彻落实中央支持湖北发展一揽子政策重点工作细化清单》,组织疫情防控减收增支对账、测算工作,加强与上级部门的汇报衔接,积极争取中央、湖北省委省政府给予武汉倾斜和支持。截至目前,中央、省对武汉市的减收综合财力补助、防疫增支专项补助、职工医保基金专项补助、企业养老保险中央调剂金、抗疫特别国债等各项资金已经下达。收到中央、省分配的一揽子财政补助资金后,武汉市立即参照省对市州分配办法,坚持将资金向基层倾斜、向一线倾斜,加强资金拨付使用管理,确保资金直达基层、惠企利民,发挥最大效用。( 来源:湖北省财政厅办公室 )
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