深化保障国家粮食安全的规律性认识

gecccn · 发表于 2021-4-27 11:40:54

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　党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央高瞻远瞩，统筹发展和安全，科学引领和有力推动了粮食安全的理论创新、制度创新和实践创新，深化了对保障国家粮食安全的规律性认识。

　　中国人要把饭碗端在自己手里，而且要装自己的粮食。改革开放40多年来，我国农业农村现代化建设取得重要进展，农业物质技术装备水平不断提高，确保粮食安全的基础更加牢固。图为无人机航拍的大型农机在黑龙江省三江平原一处稻田收割水稻。新华社记者王建威/摄
　　党的坚强领导是端牢中国人饭碗的根本保证
　　习近平总书记关于粮食安全的重要论述，深刻阐述了粮食安全的极端重要性，明确提出了保障粮食安全的战略举措，特别强调了保障粮食安全的责任担当，为新时代保障国家粮食安全指明了正确方向、提供了根本遵循。
　　党中央、国务院不断完善保障国家粮食安全的体制机制和政策，并将“保粮食能源安全”列为“六保”重要任务之一。
　　实践证明，只有坚持和加强党的全面领导，充分发挥我国社会主义制度的优越性，才能牢牢把住保障国家粮食安全主动权，使中国特色粮食安全之路越走越宽广。
　　全面深化改革是增强粮食安全保障能力的动力源泉
　　党的十八大以来，涉及粮食安全的重点领域改革不断向纵深推进，农村承包地“三权分置”、土地承包关系保持稳定并长久不变等举措全面落地，以绿色生态为导向的农业补贴制度改革深入推进，粮食储备安全管理体制机制改革持续深化，粮食安全省长责任制、中央储备粮管理和中央事权粮食政策执行情况的考核体系先后建立。
　　随着各项改革深入推进，我国粮食安全制度框架建立健全，粮食安全治理体系和治理能力现代化水平稳步提升。
　　实践证明，只有始终保持开拓进取的锐气、攻坚克难的勇气，才能抓好改革落实，为保障国家粮食安全增添新动力。

　　粮食安全是关系国运民生的“压舱石”，是维护国家安全的重要基础。图为2020年9月10日，在江西省吉安市泰和县老营盘镇田塅村，农民抢抓农时收割中稻，确保颗粒归仓。人民图片邓和平/摄
　　坚持系统观念是落实国家粮食安全战略的重要方法
　　粮食安全事关经济发展、社会稳定、国家安全，必须全面系统认识国情粮情，统筹把握六对关系。
　　一是“多”和“少”的关系。粮食多了是问题，少了也是问题，但多了是库存压力，少了是整个大局的压力。在粮食问题上，要算好大账，算好政治账和社会稳定账。
　　二是“质”和“量”的关系。坚持数量和质量并重，坚定不移稳面积和稳产量，增加优质粮食供给，以优粮优产优价促进粮食稳产、农业增效、农民增收。
　　三是生产和流通的关系。统筹“产购储加销”各环节，毫不放松抓好粮食生产，增强储备和加工能力，延长粮食产业链条，更好发挥整体效应。
　　四是当前和长远的关系。既着力解决当前的结构性矛盾，又着眼长远、强化弱项、巩固基础，保持粮食安全形势稳中向好。
　　五是国内和国外的关系。坚持立足国内基本解决全国人民吃饭问题，同时积极开展粮食安全国际合作，有效利用国际市场资源。
　　六是政府和市场的关系。既要充分发挥市场配置资源的决定性作用，也要更好发挥政府作用，实现有效市场和有为政府的更好结合。
　　实践证明，只有系统把握、统筹协调，才能实现各项举措在政策取向上相互协同，在实际成效上相得益彰，增强保障国家粮食安全的总体效应。
　　创新引领和高质量发展是保障粮食安全的必然要求
　　在保障粮食安全的过程中，坚持以创新激发活力、培育动能，研发推广新技术，推动粮食稳产提质增效。
　　培育壮大新主体，实施家庭农场培育计划和农民合作社规范提升行动，支持发展粮食耕种、产后、储销等环节社会化和专业化服务，带动小农户进入现代农业轨道。
　　积极探索新路径，深入推进优质粮食工程，加快粮食产业高质量发展，在稳定粮食产能、巩固拓展脱贫攻坚成果、全面推进乡村振兴等方面发挥重要作用。
　　实践证明，只有加快政策创新、技术创新、业态创新步伐，提高综合效益和竞争力，才能在更高水平上保障国家粮食安全。

　　近年来，随着储粮技术发展和智能化粮库建设，对库存粮食可以做到“低温、低氧、低耗”绿色管理，实现“减损、降耗、保鲜”。图为2020年8月18日，在中央储备粮荆州直属库有限公司仓库，工作人员正在对粮食温度进行复核。人民图片黄志刚/摄
　　为民造福、扛稳重任是强粮兴粮的初心使命
　　从粮食领域来看，具体体现为从“吃得饱”向“吃得好”、“吃得营养健康”转变。
　　围绕“为耕者谋利”，严格落实收购政策，优化粮食产后服务，建立完善利益联结机制，多渠道让种粮农民分享改革发展红利。
　　围绕“为食者造福”，完善城乡配送供应网络，推广新业态新模式，加强粮食质量监管，为消费者提供优质粮油产品和服务。
　　围绕“为业者护航”，大力实施“放管服”改革，不断优化营商环境，促进企业增品种、提品质、创品牌。
　　实践证明，只有切实抓好兴粮之策、惠农之道、利民之举，才能将粮食安全各项政策举措真正转化为人民的切身利益，得到群众认可，经得起实践检验。（来源：求是网）

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