全国人大代表降初：乡村振兴要防止“四种倾向”

gecccn · 发表于 2022-3-4 08:39:25

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近年来，乡村振兴，无疑是两会期间讨论的高频词。我国现阶段，“三农”工作重心已历史性转向全面推进乡村振兴。
全面乡村振兴的“四梁八柱”是什么？实现乡村振兴的时间表如何安排？常抓的重点工作是什么？2022年全国两会召开前夕，全国人大代表、四川省政府副秘书长降初，分享了他对全面实施乡村振兴战略的一些观点。

  全国人大代表降初（资料图）
  四个阶段
  现阶段坚持“123”的工作思路
  降初表示，2021年至2025年是巩固拓展脱贫攻坚成果阶段，2026年至2035年是乡村振兴取得决定性进展阶段，2036年—2040年是乡村振兴基本实现阶段，2041年至2050年是乡村振兴全面实现阶段。届时，乡村全面振兴，农业强、农村美、农民富全面实现。实现了“共同富裕”！
  而目前这个阶段，如何来做？降初表示，要坚持“123”的工作思路，也就是严守一条底线，健全两项机制，突出三个重点。
  这条底线就是坚决守住不发生规模性返贫。降初认为，如果脱贫攻坚成果巩固拓展得不好，“两不愁三保障”问题可能就会卷土重来，由此产生的恶劣影响比没有完成脱贫任务还要更严重，全社会甚至全世界都会质疑脱贫成果的真实性，乡村振兴也就无从谈起。
  此外，两项机制是健全巩固拓展脱贫攻坚成果长效机制，健全防止返贫动态监测和帮扶机制。“三个重点”一是突出稳定增收，在一段时间内狠抓转移就业和稳岗就业，持续壮大特色产业；二是突出易地搬迁后续扶持，统筹抓好增加收入、社区治理、公共服务；三是突出激发内生动力，加强农村精神文明建设，既要塑形，更要铸魂。
  “四梁八柱”
  不可忽视乡村“人”的重要性
  降初认为，全面乡村振兴有四根大梁：乡村建设、乡村治理、生态保护、共同富裕。
  《十四五规划建议》首次提出“实施乡村建设行动”，明确落实好乡村建设“为农民而建”的要求，注重保护传统村落和乡村特色风貌，不搞千篇一律的标准化作业，不机械照搬城镇建设，反对大拆大建，禁止贪大求洋，不能一刀切，不搞运动式，绝不做超越发展阶段的事。
  在乡村治理方面，降初强调了人的重要性。他认为，乡村治理离不开四支人才力量。培育“带头人”，从组织建设、干部选配、能力提升等方面着手，找准找好“带头人”，用好用活“火车头”，解决谁来带的问题；组建“先锋队”，通过组建党员服务先锋队，选派工作队，建好志愿者服务队，集中力量打通基层治理“最后一公里”。回引“明白人”，依托县、乡、村三级农民工服务平台，加大回引力度，服务地方城乡治理。培育“新乡贤”，通过深入挖掘、积极锻炼、大力培育一批新乡贤典型，充分发挥“贤”的引领、“能”的带动、“德”的滋润、“善”的教化，助力基层治理。当然，比人才更重要的是乡村要有“人”。
  在生态保护方面，他建议不要动不动就推倒重来，尽力保持原真性，不要把“生态系统”和“植树绿化”等同起来！不要把“美丽”与“漂亮”混为一谈！
  常抓重点
  首先要抓好粮食生产让种粮人受尊重、有利益
  乡村振兴常抓的四个重点是什么？降初把粮食生产放在第一项，要让种粮人受尊重、有利益，让基本粮有保障、有价值。
  其他三项重点分别是增加农民收入、关注底部群体和管护基础设施。其中，在基础设施方面，他认为，建设不容易，而用好管好护好更不容易，让基础设施延长服务年限是最大的节约，不在乡村“建了又拆、拆了又建”是乡村具有文化积淀的一个基本方法。
  这意味着，尽快建立管护乡村基础设施的新机制显得十分紧迫。
  此外，他还建议乡村振兴要防止“四种倾向”，要防止“一哄而上”“一堆样板”“一批模式”和“一串经验”。（来源：封面新闻）

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