中国成全球产业链供应链“稳定器”

9月19日，国家主席习近平向产业链供应链韧性与稳定国际论坛致贺信指出，维护全球产业链供应链韧性和稳定是推动世界经济发展的重要保障，符合世界各国人民共同利益。

接受记者采访的专家认为，当前，主要经济体均已深度融入全球分工体系，世界经济对全球产业链供应链稳定运行的依赖程度前所未有——从原材料供应到零部件生产，再到配送、组装、加工，最后到销售市场，每一个环节都需要畅通无阻。一旦某个环节出现问题，全球供应链的运行就会放缓，甚至出现断裂，由此带来的“多米诺骨牌效应”则会影响到整个链条上的企业和经济体，进而冲击世界经济的安全稳定。从这个意义上来讲，维护全球产业链供应链韧性和稳定，已成为推动世界经济发展的重要基石。

全球产业链供应链面临巨大挑战

全球产业链供应链是经济全球化背景下国际产业分工的产物。

“长期以来，世界各国发挥比较优势，在全球产业链供应链中占据独特位置，不断深化国际经济技术联系，优化要素资源全球配置，创造投资和就业机会，享受了经济全球化和产业链供应链稳定运行带来的红利。”中国宏观经济研究院产业经济与技术经济研究所副研究员李子文在接受记者采访时表示。

不过，当前全球产业链供应链韧性和稳定正遭遇巨大挑战。

李子文认为，百年变局叠加世纪疫情，是全球产业链供应链韧性和稳定的最大挑战。新冠肺炎疫情全球大流行，严重阻隔全球物资、人员、资本等正常流动，迫使全球产业链向多元化、本土化、区域化趋势转变；同时，少数国家推行单边主义、保护主义和霸权主义，推出各类限制贸易和投资的措施，加剧了能源、大宗商品、芯片等关键物料的供应危机，使得“卡链”“断链”“掉链”现象不断蔓延。

国务院发展研究中心宏观经济研究部副研究员杨光普告诉记者，过去一段时间，保护主义、疫情冲击、地缘冲突等多种因素对全球产业链供应链运行产生了很大的负面影响，加剧了国际社会对全球供应链安全的担忧。尤其是以大型跨国公司为代表的全球产业链供应链上的关键企业，开始反思过去单纯以效率为主导的供应链管理思路，更加重视供应链安全与稳定，并加速调整其全球范围内的生产经营，通过建立区域供应链以减少全球性冲击的影响，甚至沿着供应链的各个环节增加存货，全球产业链供应链区域化、本土化、短链化发展趋势明显，全球经济正为此付出更高的成本。

中国在全球供应链中发挥了“压舱石”作用

李子文表示，新冠肺炎疫情发生以来，中国全力保障本国产业链供应链安全稳定、畅通运行，多措并举解决物流运输受困、供应链上下游衔接不畅、关键节点企业复工达产受阻等问题，同时力保商品、物资对外出口贸易，在全球商品出口总额中的占比从2019年的13%增至2021年底的15%，以实际行动维护了产业链供应链的公共产品属性，在全球供应链中发挥了“稳定器”“压舱石”的关键作用。

在杨光普看来，全球产业链供应链是重要的全球公共产品。关起门来自己搞，既无法保障本国产业链供应链的安全稳定，也不可能对全球产业链供应链安全稳定作出贡献。因此，“要继续坚持开放包容理念，坚定不移扩大高水平对外开放，支持企业更加积极地参与国际分工，更加深入地融入全球产业链、供应链、价值链，同时推进同各国战略、规划、机制的对接，加强政策、规则、标准联通，加强全球产业合作，在开放与合作中维护全球产业链供应链韧性和稳定。”

李子文建议，一方面，要坚持统筹抓好疫情防控和经济社会发展，激发市场主体活力，提升产业链供应链韧性，推动外贸高质量发展，大力发展数字贸易，为支撑全球产业链供应链稳定运行贡献力量；另一方面，要支持以世界贸易组织为核心的多边贸易体制，建设更高水平开放型经济新体制，积极参与和完善全球治理，深化与各国政策协调、规则衔接、标准联通，协同构建产业链供应链命运共同体。（来源：经济时报）