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姜超（山东省滨州市沾化区农业农村局） 山东省滨州市沾化区辉农冬枣专业合作社成立于2010年，位于沾化冬枣原产地沾化区下洼镇，是一家集冬枣种植与开展冬枣种植托管服务为一体的农民合作社，注册资金1000万元，共有成员300余户、生产基地2120亩。在培育高品质冬枣、做强品牌之余，合作社开展社会化托管服务，为沾化冬枣发展开拓新空间。合作社及所托管生产基地先后荣获“省级经济林标准化示范园”“山东省精品采摘园”及第二十届中国绿色博览会金奖、第七届世界军人运动会沾化冬枣独家供应商等荣誉称号。
一、规范发展，打造标杆合作社
一是健全组织机构，强化制度保障。合作社召开成员大会，按照相关法律法规，制定了合作社章程，组建了理事会、监事会等管理机构。按照依法经营、民主管理、为民增收的原则，先后制定了种植标准、冬枣种植基地托管服务制度、生产销售制度、资产财务管理制度、成员盈余分配制度、社务公开制度等，以制度规范合作社日常运转。
二是规范财务管理，增强民主决策。在财务管理方面，合作社设立专门账户，由专人管理，严格执行合作社会计与财务制度，做到审批报账日清月结，定期公布账目，如期分红，随时接受全体成员的监督。合作社每年召开两次成员大会，事关经营发展的重大事项均由成员大会讨论决定。成员在决策表决时实行一人一票制，从而使全体成员心往一处想、劲往一处使，凝心聚力共谋发展。2021年，滨州市沾化区辉农冬枣专业合作社被评为国家农民合作社示范社。
二、内强素质，培养行业核心竞争力
合作社坚持以“抓品质、育品牌”为核心，严格执行行业标准，聚力打造产品品牌，在全区冬枣行业中积攒了良好口碑和市场竞争力。
一是严格执行冬枣标准生产技术规程。聘请专家定期对基地管理人员和农户开展技术指导和培训，确保标准入户率、培训率达100%；改良用肥方案，底肥追肥均以使用有机肥为主，同时选用优质树体营养肥；全面推广统防统治技术，使用无纺布（覆草）、黄蓝板、杀虫灯、诱捕器等绿色防控产品和设备；实行统一水肥管理、统一病虫防治，在冬枣抹芽、开甲等关键环节，进行统一精细化作业。
二是培育高品质冬枣品牌。2012年，冬枣“沾冬2号”种植管理技术趋于成熟，该品种口感、营养俱佳，比原生态冬枣更具市场竞争力，获得高端消费人群认可。瞅准市场趋势，合作社率先进行品种改良，推广“沾冬2号”新品种。经过严格按照绿色食品标准化生产规程生产，合作社的冬枣品质、口感明显提升，也初步建立了稳定的客户群体。2013年，合作社着手开展绿色有机认证，分别认证了500亩绿色冬枣生产基地和500亩有机冬枣生产基地，并打造了自己的有机农产品“鹤福缘”品牌、绿色食品“怡致园”品牌，实现了冬枣中、高端产品的飞跃。
三、企社联合，探索托管服务新模式
合作社自产冬枣品质得到消费者认可后，逐步开展冬枣托管。
一是组建托管团队。合作社依托滨州金硕生化有限公司（合作社创办企业）在各乡镇设立服务站点7个，各服务站点配备人员13人，建立起高效托管服务团队。
二是完善服务网络。合作社及公司建立起立体服务网络，合作社成员负责托管服务技术及具体落实，公司负责农资采购、销售，就近供应各站点。各服务站点设置了24小时售后服务电话和客户微信群，对服务对象所反映的问题，实现“即发生、即到场、即解决”，实行日报制度，最大限度降低了托管风险。
三是推行生产托管标准化。针对各冬枣种植基地情况，建立托管服务档案，从源头控制农产品质量安全，严控生产环节农业投入品使用。在测土、病虫害诱捕分析的基础上，一对一制定托管方案，并建立工作档案，全程做好记录。技术人员定期到基地检查冬枣生长情况，并及时组织专家进行评估，确保托管服务标准高效。
四、互利共赢，强化长效托管机制
合作社在开展社会化服务中坚持“效率优先、互利共赢”，以书面合同为基础，建立密切合作关系。
一是实行合同制管理，明确双方权责任务。参照《农业生产托管服务合同（示范文本）》，与委托方以合同形式约定权利义务，从法律上保障了各方利益，确保合作关系的长期、稳定。合作社与委托方明确托管标准，对产品出口美国的生产基地，合作社确保托管生产基地冬枣通过182项农残检测指标，满足出口标准；合作社确保所托管冬枣基地全部达到绿色食品（沾化冬枣）标准。
二是互利共赢，筑牢利益联结机制。在内部管理方面，合作社按照盈余分配制度进行盈余分配，公司采取“工资+提成”模式进行利润分配，确保利润分配合理。在基地管理服务方面，因冬枣与其他作物不同，种植管护要求更高，不适宜大规模粗放式管理，大部分生产基地采取农户“联营”模式，即由村党支部牵头，农户自愿加入村党支部领办合作社或“联营”，成方连片，形成大规模生产基地。对“联营”型生产基地，在实行统一水肥管理、统一病虫防治基础上，农户必须按照合作社制定的托管方案管理。同时，对基地农户鲜果达标的，委托方将以高于市场2倍左右价格进行订单回收（合同约束）。通过托管，农户每亩冬枣降低生产成本500元，且产品品质更好，卖价更高。
多年来，各生产基地运转情况良好。全区杏行村、灰堆刘村等5个冬枣输美出口基地，均由合作社提供冬枣种植托管服务。同时，合作社为滨州市沾化冬枣品牌管理有限公司等多家知名冬枣出口、销售合作社及企业的冬枣基地提供托管服务。实行托管服务8年来，合作社托管生产基地的冬枣未因一起病虫害影响产量，未发生过一起产品质量问题，以过硬的品质得到业界高度认可，成为沾化冬枣社会化服务行业领跑者。（来源：《中国农民合作社》2022年11期）
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